Kokousaika
11.12.2015 8:30 - 10:26
Kokouspaikka
Ryhmähuone 234 (SDP),
Vanha Raatihuone, Aleksanterinkatu 20
Läsnä
Jäsenet
Rantala, Marcus kaksikielisyystoimikunnan puheenjohtaja
Berner, Michael
Gayer, Gunborg
Moring,
Anna
Roos,
JP
Vallittu, Anja
Wallgren, Thomas
Holma, Mikael varajäsen
Tiusanen, Pekka varajäsen
Muut
Peltonen, Antti hallintopäällikkö
Andersson,
Henrik kielenkääntäjä
Saarinen,
Susanna kielenkääntäjä
Puheenjohtaja
Marcus
Rantala kaksikielisyystoimikunnan
puheenjohtaja
1
– 4 §:t
Esittelijä
Antti
Peltonen hallintopäällikkö
1
– 4 §:t
Pöytäkirjapitäjä
Henrik
Andersson kielenkääntäjä
1
– 4 §:t
§ Asia
1 1 Kokouksen laillisuuden ja
päätösvaltaisuuden toteaminen sekä
pöytäkirjan
tarkastajien valinta
2 2 Kaksikielinen Helsinki –raportti
3 3
Kaksikielisyystoimikunnan
tehtävät ja työsuunnitelma vuodelle 2016
4 4 Kaksikielisyystoimikunnan
kokoontuminen vuonna 2016
§ 1
Kokouksen
laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä
pöytäkirjan tarkastajien
valinta
Päätös
Kaksikielisyystoimikunta päätti todeta kokouksen
laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Samalla kaksikielisyystoimikunta päätti valita
pöytäkirjantarkastajiksi
Michael Bernerin ja Pekka
Tiusasen.
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijä
hallintopäällikkö
Antti Peltonen
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai
täytäntöönpano
§ 2
Kaksikielinen Helsinki –raportti
Päätös
Kaksikielisyystoimikunta päätti merkitä tiedoksi
liitteenä 1 olevan Kaksikielinen Helsinki –työryhmän
kaksikielisyysselvityksen ja toimenpide-ehdotukset.
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaupunginjohtaja asetti 18.12.2013, 113 §
Kaksikielinen Helsinki –työryhmän.
Työryhmän tehtävänä oli kartoittaa
kaksikielisyyden edistämistarpeita kaupungin hallinnossa ja palveluissa
kaupunginvaltuuston hyväksymän strategiaohjelman 2013-2016
mukaisesti henkilöstön ruotsin kielen osaamisen ja ruotsinkielisten palvelujen
näkökulmasta ja tehdä kartoituksen pohjalta niitä koskevia kehittämisehdotuksia.
Työryhmässä oli 16 jäsentä, jotka edustivat 11
Helsingin kaupungin virastoa.
Työryhmä antoi raporttinsa, Kaksikielinen
Helsinki: Kaksikielisyysselvitys ja toimenpide-ehdotukset, 8.1.2015.
Työryhmän puheenjohtaja, toimikunnan jäsen
Gunborg Gayer selostaa työryhmän toimintaa ja esittelee raporttia kokouksessa.
Esittelijä
hallintopäällikkö
Antti Peltonen
Lisätiedot Antti
Peltonen, hallintopäällikkö, puhelin: 310 36018
antti.peltonen@hel.fi
Liitteet
1 Kaksikielinen
Helsinki -raportti
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai
täytäntöönpano
§ 3
Kaksikielisyystoimikunnan
tehtävät ja työsuunnitelma vuodelle 2016
Päätös
Kaksikielisyystoimikunta päätti käydä ja merkitä
tiedoksi lähetekeskustelun toimikunnan tehtävistä ja työsuunnitelmasta vuodelle
2016.
Tehtävien priorisointi on välttämätöntä komitean verrattain
lyhyestä, 1,5 vuotta kestävästä toimiajasta johtuen. Komitea huolehtii, että
kaksikielisyysasiat huomioidaan johtamisjärjestelmän uudistuksessa. Lisäksi
komitea vaikuttaa nostamalla esiin kaksikielisyysasioita seuraavaa
strategiaohjelmaa laadittaessa.
Käsittelyn selkeyttämiseksi kaksikielisyysselvityksessä esitetyt
toimenpide-ehdotukset jaetaan ryhmiin, esimerkiksi jaolla nopeasti hoidettavissa
olevat asiat, helposti hoidettavissa olevat asiat sekä strategiaan liittyvät
asiat.
Komitean työn pääasialliset painoalueet
jakautuvat seuraavasti: Kaksikielisyys suomenkielisissä kouluissa,
kaksikielisyysasiat sosiaali- ja terveydenhuollossa sekä kaksikielisyyden rooli
maahanmuuttajien kotouttamisessa.
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän perustelut
Kaupunginhallitus päätti 19.10.2015, 986 §
asettaa jäljellä olevaksi toimikaudekseen 9- jäsenisen kaksikielisyystoimikunnan,
jonka tehtävänä on
-
seurata ja arvioida
kaksikielisyyden toteutumista kaupungin tarjoamien palvelujen osalta sekä
kaupungin henkilöstön piirissä
-
toimia yhteistyössä
hallintokuntien kanssa käsittelemällä kaksikielisyyden suunnitelmallista
edistämistä niiden toiminnassa kielilain ja kaupunginvaltuuston päättämien tavoitteiden
pohjalta
-
tehdä esityksiä
kaksikielisyyden edistämiseksi ja toteuttamiseksi
-
raportoida
kaksikielisyyden toteutumisesta ja kaupungin palveluiden ja henkilöstön
kielivarannon kehittämistyöstä toimikunnan määrittelemillä kohdealueilla.
Samalla kaupunginhallitus päätti nimetä
kaksikielisyystoimikunnan
puheenjohtajaksi ja jäseniksi sekä
henkilökohtaisiksi varajäseniksi
Marcus Rantala (puheenjohtaja) Gunvor Brettschneider
Gunborg Gayer Björn
Månsson
Michael Berner Arja
Karhuvaara
Anna Moring Lena Sjöberg
Thomas Wallgren Kaarin
Taipale
Meri Vennamo Pekka
Tiusanen
Jeja-Pekka Roos Maarit
Fredlund
Moa Thors Mikael
Holma
Anja Vallittu Victor Andersson
Esittelijä katsoo, että toimikunta voisi toimia
lähinnä neljällä osa-alueella.
Toimikunta voisi tarkastella nykyisen
strategiaohjelman kirjauksia kaksikielisyydestä ja tarkastella, ovatko
strategiakirjaukset toteutuneet ja ovatko ne vielä toteutettavissa, sekä pohtia
kaksikielisyyteen liittyviä strategiapainopisteitä valtuustostrategiaan 2017-21.
Lisäksi toimikunta voisi perehtyä Kaksikielinen
Helsinki –työryhmän toimenpide-ehdotuksiin,
priorisoida niitä ja pohtia, olisivatko toimenpiteet toteutettavissa ja millä
aikataululla.
Toimikunta voisi tarkastella myös, miten
kaksikielisyysasiat voidaan ottaa huomioon johtamisjärjestelmäuudistuksessa ja
uuden kuntalain mukaisen hallintosäännön valmistelussa.
Vielä toimikunta voisi kartoittaa kielilain ja
kaupungin sääntöjen noudattamista eri hallintokuntien toiminnassa
konkreettisella tasolla.
Strategiaohjelman 2013-2016
mukaan Helsinki on vahvasti kaksikielinen. Ohjelmassa todetaan:
Helsingin kaltaisessa pohjoismaisessa
hyvinvointikaupungissa kaksikielisyys on valttia. Helsingin pitää olla maamme
paras kaupunki – också på svenska! Tämä edellyttää niin toimivia
palvelukokonaisuuksia, sekä johdonmukaista strategista työtä. Palveluverkkoa
kehitettäessä huomioidaan ruotsinkielisten palveluiden tarve, jotta palvelut
voidaan mitoittaa tarkoituksen mukaisesti.
Toimenpiteet:
Kehitetään kaupungin henkilökunnan kielivarantoa.
Palvelusetelit luovat myös mahdollisuuden
täydentää kaupungin omaa tuotantoa varsinkin niillä alueilla missä tällä
hetkellä on palveluiden suhteen aukkoja.
Esittelijä
hallintopäällikkö
Antti Peltonen
Lisätiedot Antti
Peltonen, hallintopäällikkö, puhelin: 310 36018
antti.peltonen@hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai
täytäntöönpano
§ 4
Kaksikielisyystoimikunnan
kokoontuminen 2016
Päätös
Kaksikielisyystoimikunta päätti pitää kokouksensa
kaupungintalolla vuonna 2016
12.1. klo 14.00 (huom., aikaistettu)
3.3. klo 14.00
15.4. klo 14.00
Samalla kaksikielisyystoimikunta päätti, että
puheenjohtaja voi asioiden vähäisen määrän tai muun erityisen syyn takia
peruuttaa kokouksen tai muuttaa kokouksen alkamisaikaa päätettynä
kokouspäivänä. Muutoksista ilmoitetaan vähintään viikkoa ennen kokousta.
Vielä kaksikielisyystoimikunta päätti, ettei sen
tarkastettua pöytäkirjaa pidetä yleisesti nähtävänä.
Päätösehdotus
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Esittelijän
perustelut
Helsingin
kaupungin hallintosäännön 3 §:n mukaan toimielin kokoontuu päättäminään aikoina
sekä lisäksi puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtajan
kutsusta.
Kuntalain (365/1995)
62 §:n mukaan muun viranomaisen kuin valtuuston, kunnanhallituksen ja
lautakunnan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä, jos asianomainen
viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi.
Ottaen
huomioon kaksikielisyystoimikunnan tehtävät ja toimivallan ei ole tarpeellista
päätösten tiedoksiantamisen vuoksi pitää pöytäkirjaa yleisesti nähtävänä.
Esittelijä
hallintopäällikkö
Antti Peltonen
Lisätiedot Antti
Peltonen, hallintopäällikkö, puhelin: 310 36018
antti.peltonen@hel.fi
Muutoksenhaku
Muutoksenhakukielto, valmistelu tai
täytäntöönpano
MUUTOKSENHAKUOHJEET
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Pöytäkirjan 1 – 4 §:t
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska
päätös koskee asian
valmistelua tai
täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §
ANVISNINGAR FÖR SÖKANDE AV ÄNDRING
FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING
1 - 4 § i protokollet
Ändring i beslutet
får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.
Tillämpat
lagrum: 91 § i kommunallagen
KAKSIKIELISYYSTOIMIKUNTA
TVÅSPRÅKIGHETSKOMMITÉN
Marcus Rantala
puheenjohtaja
ordförande
Henrik Andersson
pöytäkirjanpitäjä
protokollförare
Pöytäkirja
tarkastettu
Protokollet justerat
Michael Berner Pekka
Tiusanen