Kokousaika |
23.8.2010 kello 16.00 – 16.37 |
|
|||||||
|
|
|
|||||||
Kokouspaikka |
Kaupunginhallituksen istuntosali |
|
|||||||
|
|
|
|||||||
Läsnä |
|
||||||||
|
|
||||||||
Jäsenet |
Rautava, Risto |
kaupunginhallituksen puheenjohtaja |
|
||||||
|
Bryggare, Arto |
I varapuheenjohtaja |
|
||||||
|
Puoskari, Mari |
II varapuheenjohtaja |
|
||||||
|
Asko-Seljavaara, Sirpa |
|
|
||||||
|
Hakola, Juha |
|
|
||||||
|
Krohn, Minerva |
|
|
||||||
|
Moisio, Elina |
|
|
||||||
|
Ojala, Outi |
|
|
||||||
|
Oker-Blom, Jan D. |
|
|
||||||
|
Peltokorpi, Terhi |
|
|
||||||
|
Rissanen, Laura |
|
|
||||||
|
Räty, Laura |
|
|
||||||
|
Ylikahri, Ville |
|
|
||||||
|
Lehtonen, Hannele |
varajäsen |
|
||||||
|
Mäenpää, Anna |
varajäsen |
|
||||||
|
|
|
|
||||||
Muut |
Lehtipuu, Otto |
kaupunginvaltuuston puheenjohtaja |
|
||||||
|
Pajunen, Jussi |
kaupunginjohtaja |
|
||||||
|
Sauri, Pekka |
apulaiskaupunginjohtaja |
|
||||||
|
Kokkonen, Paula |
apulaiskaupunginjohtaja |
|
||||||
|
Haatainen, Tuula |
apulaiskaupunginjohtaja |
|
||||||
|
Penttilä, Hannu |
apulaiskaupunginjohtaja |
|
||||||
|
Korhonen, Tapio |
rahoitusjohtaja |
|
||||||
|
Summanen, Juha |
vs. hallintojohtaja |
|
||||||
|
Sarvilinna, Sami |
kaupunginlakimies |
|
||||||
|
Tulensalo, Hannu |
henkilöstöjohtaja (paitsi 904-osa 915 §:t) |
|
||||||
|
Kari, Tapio |
vs. viestintäpäällikkö |
|
||||||
|
Teppo, Tiina |
päätösvalmisteluyksikön päällikkö |
|
||||||
|
Hari, Olli |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Matikainen, Kristiina |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Mickwitz, Leena |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Sippola-Alho, Tanja |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Vallittu, Anja |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Rautanen, Marja-Liisa |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Härmälä, Timo |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Hyttinen, Hannu |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Saarinen, Erja |
apulaiskaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Saxholm, Tuula |
talousarviopäällikkö (osa 915 §) |
|
||||||
|
Lähdesmäki, Jenni |
hallintosihteeri |
|
||||||
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
||||||
Puheenjohtaja |
Rautava, Risto |
|
|||||||
|
|
|
|||||||
Pöytäkirjanpitäjä |
Lähdesmäki, Jenni |
|
|||||||
|
|
|
|||||||
Esittely |
|
§ |
|
||||||
|
|
|
|
||||||
Kaupunginjohtajan |
|
|
|
|
|
||||
|
Sauri |
|
|
918, |
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Rakennus- ja |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Sosiaali- ja |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Sivistys- ja |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Kaupunkisuunnittelu- |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Pöytäkirjan yleisliitteeksi otettiin tätä kokousta varten laadittu esityslista.
Päätöksen perusteluna on kunkin asian esityslistateksti, joka on merkitty liitteeksi 1.
§ |
Asia |
|
904 |
Kj/1 |
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta |
905 |
Kj/2 |
Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano |
906 |
Kj/1 |
Valtuutettujen tekemien aloitteiden käsitteleminen |
907 |
Kaj/2 |
Haagan tukiasuntojen hankesuunnitelma |
908 |
Kaj/3 |
Vuokrausperusteet kolmelle asuinkerrostalotontille (Toukola, Arabianranta tontit 23100/51, 54 ja 71) |
909 |
Kaj/4 |
Vuonna 2009 tehdyt kiinteistökaupat |
910 |
Kaj/5 |
Vuosaaren peruskoulun peruskorjauksen hankesuunnitelma |
911 |
Kaj/6 |
Åshöjdens grundskolan perusparannuksen hankesuunnitelma |
912 |
Kaj/7 |
Pasilan korttelin nro 17090 (Pasilan poliisitalo) ja katualueen asemakaavan muuttaminen (nro 11900) |
913 |
Kaj/8 |
Malmin korttelin 38029, tontin 38031/2 ja korttelin 38036 ym. alueiden asemakaavan muuttaminen (nro 11943) |
914 |
Kj/3 |
Liikuntalautakunnan virkamatka Iso-Britanniaan |
915 |
Kj/4 |
9.8.2010 pöydälle pantu asia Vuoden 2011 talousarvioehdotuksen raami - tilannekatsaus toimintaympäristön muutoksista, kaupungin talouden kehityksestä sekä ennuste vuodelle 2010 |
916 |
Kj/5 |
Kuuden suurimman kaupungin luottamushenkilöjohdon tapaaminen Espoossa 14. - 15.9.2010 |
917 |
Kj/6 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
918 |
Kj/7 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
919 |
Ryj/1 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
920 |
Stj/1 |
Toiminnallisista syistä aiheutuvia virkamuutoksia terveyskeskuksessa |
921 |
Stj/2 |
Toiminnallisista syistä aiheutuvia virkamuutoksia sosiaalivirastossa |
922 |
Stj/3 |
Eron myöntäminen vapaaehtoistyön neuvottelukunnan jäsenelle ja uuden jäsenen valinta |
923 |
Stj/4 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
924 |
Sj/1 |
Kontulan liikuntapuiston tekojääkentän ja kumirouhetekonurmen uudisrakentamisen hankesuunnitelma |
925 |
Sj/2 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
926 |
Kaj/1 |
1.- 8. sekä 13. ja 14. kaupunginosien (kantakaupunki) eräiden alueiden rakennuskiellon pidentäminen (nro 11986) |
927 |
Kaj/2 |
Kruununhaan, Punavuoren, Ullanlinnan ja Kaivopuiston eräiden tonttien rakennuskiellon pidentäminen (nro 11984) |
928 |
Kaj/3 |
Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle kaupunginvaltuuston päätöksestä tehdystä valituksesta Kallion puisto- ja vesialueen (Tokoinranta) asemakaava-asiassa (nro 11885) |
929 |
Kaj/4 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
904 §
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
Kaupunginhallitus päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Oker-Blomin (varalla Rissanen) ja Asko-Seljavaaran (varalla Ylikahri) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
905 §
TÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
Kaupunginhallitus päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.
906 - 913 § |
Kaupunginvaltuuston 8.9.2010 pidettävän kokouksen esityslistalle tarkoitetut asiat, joista kaupunginhallitus päätti tehdä listalta lähemmin ilmenevät esitykset ellei jäljempänä olevasta ilmene, että asia pantiin pöydälle tai esittelijä poisti asian esityslistalta. |
Kaupunginjohtaja
906 § |
Valtuutettujen tekemien aloitteiden käsitteleminen |
Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen.
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Lisätiedot:
Teppo Tiina, päätösvalmisteluyksikön päällikkö, puhelin 310 36018
Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi
907 § |
Haagan tukiasuntojen hankesuunnitelma |
Lisätiedot:
Härmälä Timo, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028
908 § |
Vuokrausperusteet kolmelle asuinkerrostalotontille (Toukola, Arabianranta
tontit 23100/51, 54 ja 71) |
Lisätiedot:
Härmälä Timo, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028
909 § |
Vuonna 2009 tehdyt kiinteistökaupat |
Lisätiedot:
Härmälä Timo, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028
910 § |
Vuosaaren peruskoulun peruskorjauksen hankesuunnitelma |
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Lisätiedot:
Härmälä Timo, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028
911 § |
Åshöjdens grundskolan perusparannuksen hankesuunnitelma |
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Lisätiedot:
Härmälä Timo, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028
912 § |
Pasilan korttelin nro 17090 (Pasilan poliisitalo) ja katualueen asemakaavan
muuttaminen (nro 11900) |
Lisätiedot:
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024
913 § |
Malmin korttelin 38029, tontin 38031/2 ja korttelin 38036 ym. alueiden
asemakaavan muuttaminen (nro 11943) |
Lisätiedot:
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024
914 §
LIIKUNTALAUTAKUNNAN VIRKAMATKA ISO-BRITANNIAAN
Khs 2010-1297
Esityslistan asia Kj/3
Esittelijä päätti poistaa asian esityslistalta.
Lisätiedot:
Lähdesmäki Jenni, hallintosihteeri, puhelin 310 25719
Puusaari Helena, taloussuunnittelija, puhelin 310 36008
LIITE |
Päätöksen perustelut |
915 §
9.8.2010 pöydälle pantu asia
VUODEN 2011 TALOUSARVIOEHDOTUKSEN RAAMI - TILANNEKATSAUS TOIMINTAYMPÄRISTÖN MUUTOKSISTA, KAUPUNGIN TALOUDEN KEHITYKSESTÄ SEKÄ ENNUSTE VUODELLE 2010
Khs 2010-38
Esityslistan asia Kj/4
Kaupunginhallitus päätti merkitä saadun selvityksen tiedoksi.
Jäsen Bryggare teki jäsen Ojalan kannattamana vastaehdotuksen, jonka mukaan päätösehdotus muutetaan kuulumaan seuraavasti:
Kaupunginhallitus päättää merkitä saadun selvityksen tiedoksi.
Samalla kaupunginhallitus toteaa, että saatujen ennusteiden mukaan kuluvan vuoden käyttötalousmenot tulevat ylittymään ja tämä tulee ottaa talousarviovalmistelussa huomioon. Investointien kiireellisyys- ja tarpeellisuusjärjestystä tulee harkita.
Suoritetussa äänestyksessä esittelijän ehdotus voitti Bryggaren vastaehdotuksen äänin 11-4. Vähemmistöön kuuluivat Bryggare, Lehtonen, Ojala ja Mäenpää.
Lisätiedot:
Saxholm Tuula, talousarviopäällikkö, puhelin 310 36250
LIITE |
Päätöksen perustelut |
916 §
KUUDEN SUURIMMAN KAUPUNGIN LUOTTAMUSHENKILÖJOHDON TAPAAMINEN ESPOOSSA 14. - 15.9.2010
Khs 2010-1510
Esityslistan asia Kj/5
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Lisätiedot:
Vallittu Anja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36046
LIITE |
Päätöksen perustelut |
917 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Kj/6
Kaupunginhallitus
päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 33 tekemiä päätöksiä
käsiteltäväkseen:
Khn puheenjohtaja --
konsernijaosto --
tarkastuslautakunta yleishallinnon osalta --
johtokunnat
-
Helsingin Energia --
-
Helsingin Satama --
-
Taloushallintopalvelu --
apulaiskaupunginjohtajat
-
rakennus- ja
ympäristötointa johtava
-
sosiaali- ja
terveystointa johtava
-
sivistys- ja
henkilöstötointa johtava
-
kaupunkisuunnittelu-
ja kiinteistötointa johtava
hallintokeskus
-
hallintojohtaja
-
hallintopalvelujen
osastopäällikkö
-
kansainvälisen
toiminnan päällikkö
-
kaupunginlakimies
-
turvallisuus- ja
valmiusosaston osastopäällikkö
-
viestintäpäällikkö
talous- ja suunnittelukeskus
-
rahoitusjohtaja
-
talousarviopäällikkö
-
kehittämispäällikkö
-
aluerakentamispäällikkö
-
sisäisen
tarkastuksen päällikkö
-
tietotekniikkapäällikkö
-
kaupunginkamreeri
-
elinkeinojohtaja
-
elinkeinopäällikkö
-
matkailupäällikkö
-
tapahtumapäällikkö
Taloushallintopalvelu -liikelaitos
-
toimitusjohtaja
Ilmoitus asianomaisille lauta- ja johtokunnille sekä viranhaltijoille.
Lisätiedot:
Vallittu Anja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36046
LIITE |
Päätöksen perustelut |
918 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Kj/7
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 33 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
kaupunginjohtaja
- johtajiston asiat
- virkamatka-asiat
- vieraanvaraisuus- ja edustusasiat
- valtionapuasiat
- muut asiat
Ilmoitus asianomaisille lauta- ja johtokunnille sekä viranhaltijoille.
Lisätiedot:
Vallittu Anja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36046
LIITE |
Päätöksen perustelut |
919 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Ryj/1
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 33 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
Palmia liikelaitoksen johtokunta |
19.8.2010 |
Liikennelaitos –liikelaitoksen johtokunta |
19.8.2010 |
yleisten töiden lautakunta |
17.8.2010 |
Ilmoitus ao. lauta- ja johtokunnille.
Lisätiedot:
Matikainen Kristiina, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36035
LIITE |
Päätöksen perustelut |
920 §
TOIMINNALLISISTA SYISTÄ AIHEUTUVIA VIRKAMUUTOKSIA TERVEYSKESKUKSESSA
Khs 2010-1174
Esityslistan asia Stj/1
Kaupunginhallitus
päätti terveyskeskukseen sijoitettujen virkojen osalta:
1 Perustaa 1.9.2010 lukien
seuraavat virat nykyisten virkojen tilalle palkan muuttuessa
Terveysasemaosasto
Vakanssi- |
Lakkautettava virka |
Nykyinen palkka |
Uusi palkka |
Uusi virka |
|
|
|
|
|
020392 |
apulaisylilääkäri |
4 403,00 |
4 608,00 |
ylilääkäri |
023554 |
apulaisylilääkäri |
4 403,00 |
3 145,73 - |
terveyskeskuslääkäri |
2 Perustaa 1.10.2010 lukien
seuraavan viran vastaavan työsuhteisen vakanssin tilalle palkan pysyessä
muuttumattomana
Psykiatriaosasto
Vakanssi- |
Perustettava virka |
Tehtäväkohtainen |
|
|
|
029044 |
osastonlääkäri |
4 628,48 |
Pöytäkirjanote
terveyskeskukselle, talous- ja suunnittelukeskukselle sekä henkilöstökeskukselle.
Lisätiedot:
Rautanen Marja-Liisa, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36184
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liitteet 2 - 4 |
921 §
TOIMINNALLISISTA SYISTÄ AIHEUTUVIA VIRKAMUUTOKSIA SOSIAALIVIRASTOSSA
Khs 2010-1315
Esityslistan asia Stj/2
Kaupunginhallitus päätti sosiaalivirastoon sijoitettujen virkojen osalta 1.9.2010 lukien:
1 Perustaa seuraavan viran nykyisen viran tilalle palkan pysyessä samana
Vakanssi- |
Nykyinen |
Tehtäväkohtainen |
Uusi nimike |
|
|
|
|
036951 |
jälkihuoltopäällikkö |
3 485,10 |
sijoituksen sosiaalityön ja jälkihuollon päällikkö |
2 Perustaa seuraavan viran nykyisen viran tilalle palkan muuttuessa
Vakanssi- |
Nykyinen |
Nykyinen |
Uusi nimike |
Uusi palkka |
|
|
|
|
|
028732 |
erityissosiaalityöntekijä |
2 933,79 |
sosiaalityöntekijä |
2 890,17 |
Samalla kaupunginhallitus päätti kehottaa sosiaalivirastoa huolehtimaan päätöksen ja oikaisuvaatimusohjeen toimittamisesta niille viranhaltijoille, joita nimikemuutos koskee.
Pöytäkirjanote sosiaalilautakunnalle, talous- ja suunnittelukeskukselle sekä henkilöstökeskukselle.
Lisätiedot:
Hari Olli, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36048
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liitteet 2 - 3 |
922 §
ERON MYÖNTÄMINEN VAPAAEHTOISTYÖN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENELLE JA UUDEN JÄSENEN VALINTA
Khs 2009-125
Esityslistan asia Stj/3
Kaupunginhallitus
päätti panna asian pöydälle.
Lisätiedot:
Rautanen Marja-Liisa, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36184
LIITE |
Päätöksen perustelut |
923 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Stj/4
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 33 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
sosiaalilautakunta |
17.8.2010 |
terveyslautakunta |
17.8.2010 |
Ilmoitus ao. lautakunnille.
Lisätiedot:
Hari Olli, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36048
Rautanen Marja-Liisa, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36184
LIITE |
Päätöksen perustelut |
924 §
KONTULAN LIIKUNTAPUISTON TEKOJÄÄKENTÄN JA KUMIROUHETEKONURMEN UUDISRAKENTAMISEN HANKESUUNNITELMA
Khs 2010-1193
Esityslistan asia Sj/1
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Kontulan liikuntapuiston tekojääkentän ja kumirouhetekonurmen uudisrakentamisen hankesuunnitelman siten, että hankkeen enimmäishinta jo käytetyin suunnittelu- ja valmistelukustannuksin, lisä- ja muutostyövarauksin sekä tarvittavin sähkö-, vesi- ja viemäriliittymin on 3 350 000,00 euroa (alv 0 %) ja arvonlisäverollinen enimmäishinta 4 087 000,00 euroa (3 350 000,00 euroa + alv 22 % 737 000,00 euroa) hintatason 5/2010 mukaisesti, RI = 134,7.
Pöytäkirjanote liikuntalautakunnalle, talous- ja suunnittelukeskukselle sekä tarkastusvirastolle.
Lisätiedot:
Hyttinen Hannu, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36683
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liitteet 2 - 3 |
925 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Sj/2
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 33 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
eläintarhan johtokunta |
|
henkilöstökassatoimikunta |
|
kaupunginmuseon johtokunta |
|
kaupunginorkesterin johtokunta |
|
kulttuuri- ja kirjastolautakunta |
|
liikuntalautakunta |
|
nuorisolautakunta |
|
opetuslautakunta |
|
opetuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto |
|
opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto |
|
ruotsinkielisen työväenopiston johtokunta |
|
suomenkielisen työväenopiston johtokunta |
|
taidemuseon johtokunta |
|
Henkilöstön kehittämispalvelut -johtokunta |
|
eläintarhan johtaja |
|
henkilöstökeskus |
|
- henkilöstöjohtaja |
|
- osastopäällikkö (henkilöstöpolitiikka) |
|
- osastopäällikkö (henkilöstövoimavara) |
|
- osastopäällikkö (maahanmuutto) |
|
museonjohtaja |
|
kaupunginorkesterin intendentti |
|
ruotsinkielisen työväenopiston rehtori |
|
suomenkielinen työväenopisto |
|
- johtava rehtori |
|
- apulaisrehtori |
|
- aluerehtori |
|
taidemuseon johtaja |
|
tietokeskus |
|
- johtaja |
|
- tutkimusprofessori |
|
- tietohuoltopäällikkö |
|
- kehittämispäällikkö |
|
työterveysjohtaja |
|
Henkilöstön kehittämispalvelut |
|
- toimitusjohtaja |
|
Ilmoitus asianomaisille toimielimille ja viranhaltijoille.
Lisätiedot:
Mickwitz Leena, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36054
Hyttinen Hannu, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36683
LIITE |
Päätöksen perustelut |
926 §
1.- 8. SEKÄ 13. JA 14. KAUPUNGINOSIEN (KANTAKAUPUNKI) ERÄIDEN ALUEIDEN RAKENNUSKIELLON PIDENTÄMINEN (NRO 11986)
Khs 2010-1327
Esityslistan asia Kaj/1
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Lisätiedot:
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024
LIITE |
Päätöksen perustelut |
927 §
KRUUNUNHAAN, PUNAVUOREN, ULLANLINNAN JA KAIVOPUISTON ERÄIDEN TONTTIEN RAKENNUSKIELLON PIDENTÄMINEN (NRO 11984)
Khs 2010-1326
Esityslistan asia Kaj/2
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Lisätiedot:
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024
LIITE |
Päätöksen perustelut |
928 §
LAUSUNTO HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖKSESTÄ TEHDYSTÄ VALITUKSESTA KALLION PUISTO- JA VESIALUEEN (TOKOINRANTA) ASEMAKAAVA-ASIASSA (NRO 11885)
Khs 2009-1847
Esityslistan asia Kaj/3
Kaupunginhallitus päätti antaa asiasta Helsingin hallinto-oikeudelle seuraavan lausunnon:
Kaupunginvaltuusto on 5.5.2010 hyväksynyt
11. kaupunginosan (Kallio) puisto- ja vesialueen asemakaavan muutoksen
kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston 13.8.2009 päivätyn ja 26.1.2010
muutetun piirustuksen nro 11885 mukaisena.
Hakaniemen Venekerho ry (HKV) on hakenut
muutosta valtuuston päätökseen Helsingin hallinto-oikeudelta.
Hakaniemen Venekerho ry:n valituksen keskeinen sisältö
Hakaniemen Venekerho ry vaatii asemakaavan muutoksen kumoamista Tokoinrannan
huoltoajon osalta.
Valituksessa on lisäksi vaadittu, että asemakaavaa muutetaan niin, että
venekerhon laiturille sallitaan huoltoajo jalkakäytävää käyttäen Kahvila
Piritan rannanpuoleista jalkakäytävää pitkin ja että huoltoajo merkitään
kaavamuutokseen jk/h-merkinnällä. Vielä valituksessa on vaadittu, että
kaavamuutokseen tulee varata laiturin maakiinnityskohtaa vastapäätä oleva alue
huoltoajoneuvoille ja maksutonta paikoitusmahdollisuutta venekerhon tarpeita
varten.
Hakaniemen Venekerho ry pyytää vielä hallinto-oikeutta selvittämään, onko
yhdistystä käsitelty asianosaisena kaavan valmistelussa.
Valituksen perusteluina on muun muassa todettu, että kaavamuutoksessa on
huoltoajo venekerhon laiturille laillisesti tehty mahdottomaksi. Kaavassa ei
ole huomioitu venekerhon erityistarpeita huoltoajon suhteen. Kaavoittaja ei ole
osoittanut venekerhon laiturin läheltä maksuttomia paikoitustiloja veneilykauden
ajaksi.
Vastine esitettyihin väitteisiin
Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 188 §:n mukaan valtuuston kaavapäätöksestä valitetaan hallinto-oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään, eli 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaiset saavat päätöksestä tiedon silloin, kun päätös asetetaan yleisesti nähtäville. Päätös on asetettu yleisesti nähtäville 14.5.2010. Hakaniemen Venekerho ry on toimittanut valituksen hallinto-oikeudelle 14.6.2010. Valitus on siten tehty määräajassa ja oikealle viranomaiselle. Valittajalla on asiassa lain mukaan valitusoikeus.
Kaupunginhallitus viittaa asiassa kaupunginvaltuuston pöytäkirjan 5.5.2010 liitteenä oleviin päätöksen perusteluihin sekä kaupunkisuunnittelulautakunnan päätöksen esityslistatekstiin 13.8.2009 ja toteaa, että valitus tulisi hylätä tai jättää osin tutkimatta jäljempänä mainituin perustein.
Huoltoajotarve
Helsingin kaupungin liikuntavirastolla on hallitsemallaan vesialueella Tokoinrannassa kaksi venelaituria. Hakaniemen venekerho ry on vuokrannut liikuntavirastolta radanpuoleisen laiturin.
Asemakaavan muutoksessa on osoitettu huoltoajoyhteys Eläintarhantieltä Eläintarhanlahden vesialueelle sekä huoltoalue rantaan venelaiturien kohdalle. Molemmat venelaiturit ovat huollettavissa kaavanmuutoksessa osoitetulta huoltoalueelta. Laajempia huoltoajoreittejä ei ole osoitettu asemakaavan muutoksessa tarpeettoman autoilun ja luvattoman puistossa pysäköinnin välttämiseksi.
Asemakaavan merkintä osoittaa ajoyhteyden ja paikan venelaitureille tapahtuvaan huoltoon ja tavaroiden kuljetukseen. Tämän lisäksi puistoa ja siinä olevia laitureita voidaan pitää kunnossa ja huoltaa tarpeen mukaan muualtakin kuin asemakaavan huoltoajomerkinnän alueelta.
Autopaikat
Valitus koskee autopaikkojen osalta asemakaavanmuutosalueen ulkopuolista katualuetta. Valitus tulisi jättää tältä osin tutkimatta.
Puistoalueelle ei ole osoitettu autopaikkoja kuten ei muihinkaan puistoihin. Viereisen Eläintarhantien länsipään kadunvarsipaikat edellä mainitusta huoltoajoyhteydestä länteen päin merkitään asukaspaikoiksi kaupunkisuunnitteluviraston liikennesuunnittelupäällikön päätöksen 16.10.2009 mukaisesti. Eläintarhantien eteläreunan muut ilmaiset ja rajoittamattomat kadunvarsipaikat säilyvät (yhteensä noin 45 autopaikkaa). Siten Hakaniemen Venekerho ry:n esittämät näkökohdat on otettu huomioon liikennesuunnittelupäällikön päätöksessä.
Hakaniemen Venekerho
ry:n kuuleminen asemakaavan muutoksen
valmistelussa
Vuorovaikutus asemakaavan muutosta valmisteltaessa on tehty maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 62 ja 63 §:ien edellyttämällä tavalla. Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa Hakaniemen Venekerho ry oli mukana kaavamuutoksen MRL 63 §:n mukaisten osallisten joukossa. Kirje vireillä olevasta kaavasta lähetettiin osallisille 27.2.2009, mukaan lukien Hakaniemen Venekerho ry:lle. Kaava oli nähtävillä 9.–27.3.2009. Kaavahanketta esiteltiin asukastilaisuudessa 18.3.2009, jossa oli paikalla myös Hakaniemen Venekerho ry:n edustaja.
Hakaniemen Venekerho ry antoi
kaavasta huomautuksen 23.3.2009, jossa esitettiin, että Eläintarhantien varren
pysäköintipaikkoja ei varattaisi asukaspysäköinnin piiriin, jotta myös
veneilijät voivat käyttää niitä. Lisäksi Hakaniemen Venekerho ry esitti, että
huoltoajoa rannalle ei rajoiteta. Kaupunkisuunnittelulautakunnassa
huomautukseen vastattiin 13.8.2009. Vastauksessa todettiin, että
Eläintarhantien paikoista laaditaan erillinen liikennesuunnitelma. Osa paikoista
varataan asukaspysäköintiin, mutta venekerhon toivomus pysäköintimahdollisuudesta
myös veneilijöille otetaan huomioon. Rannalle on huoltoajomahdollisuus.
Yhteenveto Asemakaavan
muutoksessa on osoitettu tilavaraukset valittajan mainitsemalle huoltoajolle. Riittävät
pysäköintipaikat katualueella on järjestetty liikennesuunnittelun yhteydessä.
Hakaniemen Venekerho ry:tä on informoitu ja sen esittämät näkökohdat on otettu
huomioon asemakaavan muutoksessa.
Edellä lausuttuun viitaten kaupunginhallitus toteaa, että valituksessa ei ole esitetty sellaisia seikkoja, joiden vuoksi kaavapäätös olisi kumottava. Valituksessa esitetty vaatimus asemakaavan sisällön muuttamisesta tulee jättää tutkimatta, koska hallinto-oikeudella ei ole oikaisunluonteisia korjauksia lukuun ottamatta toimivaltaa muuttaa kaavaa, vaan ainoastaan kumota se laillisuusperusteilla ja palauttaa uudelleen valmisteltavaksi.
Kaupunginhallitus katsoo, että kaavamuutos täyttää MRL 54 §:n mukaiset asemakaavan sisältövaatimukset. Kaava luo edellytykset terveelliselle, turvalliselle ja viihtyisälle elinympäristölle sekä liikenteen järjestämiselle. Asemakaavalla ei aiheuteta kenenkään elinympäristön laadun merkityksellistä heikkenemistä. Kunnallisvalitusmenettelyssä ei voida vedota kaavaratkaisun mahdolliseen epätarkoituksenmukaisuuteen. Vuorovaikutus kaavaa laadittaessa on toteutettu lain edellyttämällä tavalla.
Kaavapäätös ei ole syntynyt
kuntalain 90 §:n tarkoittamalla tavalla virheellisessä järjestyksessä,
viranomainen ei ole ylittänyt toimivaltaansa eikä päätös ole muutenkaan lain
vastainen.
Kaupunginhallitus pyytää näin ollen valituksen hylkäämistä perusteettomana ja jättämistä edellä mainituilta osin tutkimatta.
Kaupunginhallituksen johtosäännön 8 § 2 momentin 5 kohdan mukaan kaupunginhallitus antaa selityksen kaupunginvaltuuston päätöstä koskevan valituksen johdosta, jos kaupunginhallitus katsoo voivansa yhtyä valtuuston päätöksen lopputulokseen.
Pöytäkirjanote hallintokeskuksen oikeuspalveluille lausunnon laatimista ja antamista varten sekä kaupunkisuunnitteluvirastolle.
Lisätiedot:
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liite 2 |
929 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Kaj/4
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
asuntolautakunta |
17.8.2010 |
asuntotuotantotoimikunta |
18.8.2010 |
rakennuslautakunta |
17.8.2010 |
asuntotuotantotoimisto |
12.8. ja 18.8.2010 |
Ilmoitus asianomaisille lautakunnille sekä viranhaltijoille.
Lisätiedot:
Ryöti Miliza, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin 310 25407
Saarinen Erja, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin 310 36102
LIITE |
Päätöksen perustelut |
HELSINGIN KAUPUNGINHALLITUS
Risto Rautava |
Jenni Lähdesmäki |
puheenjohtaja |
pöytäkirjanpitäjä |
Pöytäkirja tarkastettu
Jan D. Oker-Blom Sirpa Asko-Seljavaara
Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävänä hallintokeskuksessa 31.8.2010 ja asianosaista koskevat päätökset on annettu postin kuljetettavaksi seuraavana arkityöpäivänä pöytäkirjan nähtävänäpitämisestä todistaa
Jenni Lähdesmäki |
|
hallintosihteeri |
|
MUUTOKSENHAKUOHJEET
1 |
|||
|
|
||
|
Pöytäkirjan
liitteet |
||
|
|
|
|
|
|
Pöytäkirjan liitteet on tilattavissa hallintokeskuksen kirjaamosta, jonka yhteystiedot ja aukioloaika on mainittu kohdassa ‘Oikaisuvaatimuksen toimittaminen’. |
|
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimusoikeus |
||
|
|
|
|
|
|
Päätökseen tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat |
|
|
|
|
|
|
– |
valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 §) |
|
|
|
|
|
|
|
pöytäkirjan 904-919, 922-923 ja 925-929 §:t |
|
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä |
||
|
|
|
|
|
– |
se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä |
|
|
|
|
|
|
– |
kunnan jäsen. |
|
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimusviranomainen |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimus tehdään Helsingin kaupunginhallitukselle. |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimusaika |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai nähtävilleasettamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. |
||
|
|
||
|
Oikaisuvaatimuksen
sisältö |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava |
||
|
|
|
|
|
– |
päätös, johon haetaan muutosta |
|
|
|
|
|
|
– |
miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi |
|
|
|
|
|
|
– |
perusteet, joilla muutosta vaaditaan |
|
|
|
|
|
|
– |
muutoksenhakijan nimi ja kotikunta |
|
|
|
|
|
|
– |
postiosoite ja muut yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa |
|
|
|
|
|
|
– |
jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. |
|
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimuksen
muoto |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostina. Kirjallinen oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Viranomaiselle saapunutta sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimuksen
toimittaminen |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa osoitteella: Helsingin kaupunginhallitus PL 1 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11 – 13 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Kirjaamon puhelinnumero on (09) 310 13700. Faksinumero on (09) 655 783 ja sähköpostiosoite: hallintokeskus@hel.fi. Hallintokeskuksen aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.15 – 16.00. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen hallintokeskuksen aukioloajan päättymistä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. |
||
|
|
||
2 |
|||
|
|
|
|
|
Yhteiset määräykset muutoksenhausta |
||
|
|
|
|
|
|
Valitusajan laskeminen Tiedoksisaantipäivää, nähtävilleasettamispäivää tai sitä päivää, jolloin päätös on julkipanon jälkeen annettu ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava |
|
|
|
|
|
|
– |
päätös, johon haetaan muutosta |
|
|
|
|
|
|
– |
miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi |
|
|
|
|
|
|
– |
perusteet, joilla muutosta vaaditaan |
|
|
|
|
|
|
– |
valittajan nimi ja kotikunta |
|
|
|
|
|
|
– |
postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. |
|
|
|
|
|
|
Valituskirja on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä |
||
|
|
|
|
|
– |
päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä |
|
|
|
|
|
|
– |
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, sekä |
|
|
– |
asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. |
|
|
|
|
ANVISNINGAR OM
SÖKANDE AV ÄNDRING
1 |
||||
|
|
|||
|
Bilagor till
protokollet |
|||
|
|
|
||
|
|
Bilagorna
till protokollet kan beställas på förvaltningscentralens registratorskontor.
Kontaktinformation och öppettiderna är angivna under punkten ”Inlämnande av
rättelseyrkande”. |
||
|
|
|
||
|
Rätt att
framställa rättelseyrkande |
|||
|
|
|
||
|
|
Den som är
missnöjd med ett beslut kan framställa ett rättelseyrkande. Ändring i beslutet
får inte sökas genom besvär. Rättelse får
inte yrkas i beslut som gäller: |
||
|
|
|
||
|
– |
beredning
eller verkställighet (91 § i kommunallagen) |
||
|
|
|
||
|
|
904-919, 922-923 och 925-929 § i protokollet |
||
|
|
|
||
|
Rättelseyrkande får framställas |
|||
|
|
|
||
|
– |
av den som
ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av
beslutet (part) |
||
|
|
|
||
|
– |
av kommunmedlemmarna. |
||
|
|
|
||
|
Rättelseyrkandemyndighet |
|||
|
|
|||
|
Rättelseyrkande
framställs hos Helsingfors stadsstyrelse. |
|||
|
|
|||
|
Rättelseyrkandetid
|
|||
|
|
|||
|
Ett rättelseyrkande skall framställas inom fjorton (14) dagar från
delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes,
om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts
fram offentligt. Dagen för
delfåendet eller den dag då protokollet har lagts fram räknas inte in i den bestämda
tiden. Om sista dagen av den bestämda tiden är en helgdag eller en annan
sådan dag då ämbetsverken är stängda, får rättelseyrkandet inlämnas första
vardagen därefter. |
|||
|
|
|||
|
Innehåll i
rättelseyrkande |
|||
|
|
|
||
|
I
rättelseyrkandet, som skall riktas till stadsstyrelsen, skall uppges |
|||
|
|
|
||
|
– |
det beslut i
vilket ändring söks |
||
|
|
|
||
|
– |
till vilka
delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas |
||
|
|
|
||
|
– |
de grunder på
vilka ändring yrkas |
||
|
|
|
||
|
– |
ändringssökandens namn och hemkommun |
||
|
|
|
||
|
– |
postadress
och annan kontaktinformation för meddelanden i saken till ändringssökanden |
||
|
|
|
||
|
– |
om
ändringssökandens talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud eller
om rättelseyrkandet har upprättats av någon annan, också hans namn och
hemkommun. |
||
|
|
|
||
|
Formen för
rättelseyrkande |
|||
|
|
|
||
|
Rättelseyrkandet skall göras skriftligt. Rättelseyrkandet kan också
skickas per telefax eller e-post. Rättelseyrkandet skall undertecknas av ändringssökanden, den lagliga
företrädaren eller ombudet. Ett
elektroniskt dokument som kommit till myndigheten behöver inte kompletteras
med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det
inte är skäl att misstänka dokumentets äkthet eller intakthet. |
|||
|
|
|
||
|
Inlämnande av
rättelseyrkande |
|||
|
|
|
||
|
Rättelseyrkandet skall innan rättelseyrkandetiden utgår inlämnas till Helsingfors stadsstyrelse PB 1 Besöksadress: Norra esplanaden 11–13 00099 HELSINGFORS STAD Telefonnumret till registratorskontoret är (09) 310 13700. Telefaxnumret är (09) 655 783 och e-postadressen är: hallintokeskus@hel.fi. Förvaltningscentralen är öppen måndag–fredag kl. 8.15–16.00. Rättelseyrkandet kan skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Till posten skall rättelseyrkandet lämnas i så god tid att det hinner
fram sista dagen av rättelseyrkandetiden före utgången av förvaltnings-centralens
öppettid. Ett elektroniskt meddelande anses ha inkommit till myndigheten då det är
tillgängligt i myndighetens mottagningsapparat eller datasystem så att
meddelandet kan behandlas. Ett rättelseyrkande
skickas alltid på eget ansvar. |
|||
|
|
|||
2 |
||||
|
|
|
||
|
Gemensamma bestämmelser om sökande av ändring |
|||
|
|
|
||
|
|
Uträkning av
besvärstiden Dagen för delfåendet, den dag då protokollet lagts fram eller den dag då
beslutet meddelats efter anslag räknas inte in i den bestämda tiden. Om
sista dagen av den bestämda tiden är en helgdag eller en annan sådan dag då
ämbetsverken är stängda, får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen
därefter. Innehåll i besvärsskriften I
besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall uppges |
||
|
|
|||
|
– |
det beslut i
vilket ändring söks |
||
|
|
|
||
|
– |
till vilka
delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas |
||
|
|
|
||
|
– |
de grunder på
vilka ändring yrkas |
||
|
|
|
||
|
– |
ändringssökandens namn och hemkommun |
||
|
|
|
||
|
– |
den
postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan
tillställas ändringssökanden. |
||
|
|
|
||
|
Besvärsskriften
skall egenhändigt undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren
eller ombudet. Om ändringssökandens talan förs av en laglig företrädare eller
ett ombud eller om besvärsskriften har upprättats av någon annan, skall också
hans namn och hemkommun uppges i besvärsskriften. Till besvärsskriften skall fogas |
|||
|
|
|
||
|
– |
det beslut i
vilket ändring söks, i original eller kopia |
||
|
|
|
||
|
– |
ett intyg
över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när
besvärstiden har börjat |
||
|
|
|
||
|
– |
de handlingar
som ändringssökanden åberopar, om dessa inte redan tidigare har tillställts
myndigheten. |
||
|
|
|
||
|
|
|
|
|