Kokousaika |
6.4.2009 kello 16.00 – 16.55 |
|
|||||||
|
|
|
|||||||
Kokouspaikka |
Kaupunginhallituksen istuntosali |
|
|||||||
|
|
|
|||||||
Läsnä |
|
||||||||
|
|
||||||||
Jäsenet |
Rihtniemi, Suvi |
kaupunginhallituksen puheenjohtaja |
|
||||||
|
Bryggare, Arto |
I varapuheenjohtaja |
|
||||||
|
Puoskari, Mari |
II varapuheenjohtaja |
|
||||||
|
Kantola, Tarja |
|
|
||||||
|
Krohn, Minerva |
|
|
||||||
|
Moisio, Elina |
|
|
||||||
|
Ojala, Outi |
|
|
||||||
|
Oker-Blom, Jan D. |
|
|
||||||
|
Pajamäki, Osku |
|
|
||||||
|
Peltokorpi, Terhi |
|
|
||||||
|
Rauhamäki, Tatu |
|
|
||||||
|
Räty, Laura |
|
|
||||||
|
Urho, Ulla-Marja |
|
|
||||||
|
Ylikahri, Ville |
|
|
||||||
|
Rautava, Risto |
varajäsen |
|
||||||
|
|
|
|
||||||
Muut |
Lehtipuu, Otto |
kaupunginvaltuuston puheenjohtaja |
|
||||||
|
Bogomoloff, Harry |
I varapuheenjohtaja |
|
||||||
|
Hiltunen, Rakel |
II varapuheenjohtaja |
|
||||||
|
Pajunen, Jussi |
kaupunginjohtaja |
|
||||||
|
Kokkonen, Paula |
apulaiskaupunginjohtaja |
|
||||||
|
Penttilä, Hannu |
apulaiskaupunginjohtaja |
|
||||||
|
Korhonen, Tapio |
rahoitusjohtaja |
|
||||||
|
Ratasvuori, Eila |
hallintojohtaja |
|
||||||
|
Sarvilinna, Sami |
kaupunginlakimies |
|
||||||
|
Tulensalo, Hannu |
henkilöstöjohtaja |
|
||||||
|
Waronen, Eero |
viestintäpäällikkö |
|
||||||
|
Vanne, Pertti |
neuvotteleva viranhaltija |
|
||||||
|
Matikainen, Kristiina |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Mickwitz, Leena |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Sippola-Alho, Tanja |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Vallittu, Anja |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Rautanen, Marja-Liisa |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Härmälä, Timo |
kaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Saarinen, Erja |
apulaiskaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Ryöti, Miliza |
apulaiskaupunginsihteeri |
|
||||||
|
Herrala, Taina |
vs. hallintosihteeri |
|
||||||
|
|
|
|
||||||
Puheenjohtaja |
Rihtniemi, Suvi |
|
|||||||
|
|
|
|||||||
Pöytäkirjanpitäjä |
Herrala, Taina |
|
|||||||
|
|
|
|||||||
Esittely |
|
§ |
|
||||||
|
|
|
|
||||||
Kaupunginjohtajan |
|
|
|
|
|
||||
|
Kokkonen |
|
|
|
480, |
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Rakennus- ja |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Sosiaali- ja |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Sivistys- ja |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Kaupunkisuunnittelu- |
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
||||
Pöytäkirjan yleisliitteeksi otettiin tätä kokousta varten laadittu esityslista.
Päätöksen perusteluna on kunkin asian esityslistateksti, joka on merkitty liitteeksi 1.
§ |
Asia |
|
471 |
Kj/1 |
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta |
472 |
Kj/2 |
Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano |
473 |
Kj/1 |
Strategiaohjelma vuosiksi 2009-2012 |
474 |
Kaj/1 |
Maankäytön ja asumisen toteutusohjelman 2008 - 2017 seurantaraportti |
475 |
Kaj/2 |
Vuokrausperusteiden määrääminen tonteille, joiden maanvuokrasopimukset päättyvät vuonna 2010 |
476 |
Kj/3 |
Lähiöprojektin toimintakertomus 2008 |
477 |
Kj/4 |
16.3.2009 ja 30.3.2009 pöydälle pantu asia Vuoden 2010 talousarvioehdotuksen raami- ja talousarvio- sekä taloussuunnitelmaehdotuksen 2010-2012 laatimisohjeet |
478 |
Kj/5 |
Kaupunginvaltuuston 1.4.2009 tekemien päätösten täytäntöönpano |
479 |
Kj/6 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
480 |
Kj/7 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
481 |
Ryj/1 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
482 |
Stj/1 |
Lausunto eduskunnan oikeusasiamiehelle terveyspalvelujen maksujen korottamista koskevasta kantelusta |
483 |
Stj/2 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
484 |
Sj/1 |
Valtuutettu Eija Loukoilan toivomusponsi: Liikunta- ja urheilutilojen rakentaminen uusilla asuinalueilla |
485 |
Sj/2 |
Valtuutettu Otto Lehtipuun toivomusponsi: Positiivisen diskriminaation myöntämisen kriteerit |
486 |
Sj/3 |
Urheilupalkintotoimikunnan asettaminen |
487 |
Sj/4 |
Valtuutettu Tea Vikstedtin toivomusponsi: kulttuuritoimen avustusmäärärahojen kohdentaminen |
488 |
Sj/5 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
489 |
Kaj/1 |
Lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle kaupunginvaltuuston päätöksestä tehdyistä valituksista Kruunuvuorenrannan osayleiskaava-asiassa (nro 11756) |
490 |
Kaj/2 |
Xxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxxxx ja Ajanta Oy:n/Fastighets Ab Norra Kajen 4 poikkeamishakemukset |
491 |
Kaj/3 |
Lausunto Uudenmaan ympäristökeskukselle Kiinteistö Oy Lönnrotinkatu 13:n poikkeamishakemuksesta |
492 |
Kaj/4 |
Lausunto Uudenmaan ympäristökeskukselle Senaatti-kiinteistöjen poikkeamishakemuksesta |
493 |
Kaj/5 |
Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varman poikkeamishakemus |
494 |
Kaj/6 |
Lausunto Uudenmaan ympäristökeskukselle Suomen Ritarihuoneen ja Suomalaisen Kirjallisuuden Seuran poikkeamishakemuksesta |
495 |
Kaj/7 |
Kaupungin hallintoelinten päätösten seuraaminen |
471 §
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
Kaupunginhallitus päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Moision (varalla Bryggare) ja Ylikahri (varalla Kantola) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
472 §
TÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
Kaupunginhallitus päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.
473 § |
Kaupunginvaltuuston 15.4.2009 pidettävän kokouksen esityslistalle tarkoitetut asiat, joista kaupunginhallitus päätti tehdä listalta lähemmin ilmenevät esitykset ellei jäljempänä olevasta ilmene, että asia pantiin pöydälle tai esittelijä poisti asian esityslistalta. |
Kaupunginjohtaja
473 § |
Kaupunginhallituksen kokouksessa
23.2.2009 pöydälle pantu asia |
Merkittiin, että esittelijä muutti esitystään liitteen mukaisesti.
Kaupunginhallitus hyväksyi esityksen esittelijän korjatun esityksen mukaisesti.
Lisätiedot:
Karvinen Marko, strategiapäällikkö, puhelin 310 36257
474 - 475 § |
Kaupunginvaltuuston 29.4.2009 pidettävän
kokouksen esityslistalle tarkoitetut asiat, joista kaupunginhallitus päätti
tehdä listalta lähemmin ilmenevät esitykset ellei jäljempänä olevasta ilmene,
että asia pantiin pöydälle tai esittelijä poisti asian esityslistalta. |
Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi
474 § |
Kaupunginhallituksen
kokouksissa 16.3.2009 ja 23.3.2009 pöydälle pantu asia |
Merkittiin, että Rautava teki Krohnin kannattamana vastaehdotuksen, jonka mukaan päätöstekstin toisen kappaleen kolmas ranskalainen viiva tulisi muuttaa kuulumaan seuraavasti.” Keskipinta-alatavoitetta ohjataan ensisijaisesti tontinluovutuksella ottaen huomioon kulloinenkin huoneistotyyppikysyntä ja toteuttamisedellytykset. Kaavamerkintää käytetään vain poikkeustapauksissa.”
Suoritetussa äänestyksessä Rautavan ehdotus voitti esittelijän ehdotuksen äänin 12-3.
Vähemmistöön kuuluivat Bryggare, Kantola ja Pajamäki.
Kaupunginhallitus päätti asiasta Rautavan vastaehdotuksen mukaisesti.
Lisätiedot:
Ryöti Miliza,
apulaiskaupunginsihteeri, puhelin 310 25407
475 § |
Kaupunginhallituksen kokouksissa 2.2.2009, 9.2.2009, 16.2.2009 ja
30.3.2009 pöydälle pantu asia |
Merkittiin, että Peltokorpi teki Oker-Blomin kannattamana palautusesityksen, jonka mukaan asia tulisi palauttaa uudelleen valmisteltavaksi siten, että tonttien vuokrauksissa käytetään 3 % korkotuottoprosenttia.
Ojala teki palautusesityksen, jonka mukaan asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että laskentaperusteena olevaa tonttivuokrien tuottotavoitetta alennetaan nykyisestä neljästä prosentista kahteen prosenttiin. Ojalan palautusesitystä ei kannatettu, joten se raukesi.
Suoritetussa äänestyksessä esittelijän esitys voitti Peltokorven palautusesityksen äänin 12-3. Vähemmistöön kuuluivat Ojala, Oker-Blom ja Peltokorpi.
Kaupunginhallitus päätti asiasta esittelijän ehdotuksen mukaisesti.
Ojala jätti asiasta eriävän mielipiteen.
Lisätiedot:
Härmälä Timo, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028
476 §
LÄHIÖPROJEKTIN TOIMINTAKERTOMUS 2008
Khs 2009-484
Esityslistan asia Kj/3
Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi lähiöprojektin toimintakertomuksen 2008.
Lisäksi kaupunginhallitus päätti kehottaa hallintokuntia ottamaan vuoden 2009 toiminnassaan huomioon lähiöprojektin uuden toimintakauden tavoitteet ja jatkamaan ja vahvistamaan hyvin alkanutta yhteistyötä esikaupunkien vetovoiman ja houkuttavuuden lisäämiseksi.
Pöytäkirjanote jäljennöksin esityslistasta liitteineen kaikille lauta- ja johtokunnille sekä virastoille ja liikelaitoksille, lähiöprojektille (projektipäällikkö Marja Piimies), talous- ja suunnittelukeskuksen kehittämisosastolle sekä tarkastusvirastolle.
Lisätiedot:
Karjalainen Riikka, suunnittelija, puhelin 310 36242
Piimies Marja, projektipäällikkö, puhelin 310 37329
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liite 2 |
477 §
16.3.2009 ja 30.3.2009 pöydälle pantu asia
VUODEN 2010 TALOUSARVIOEHDOTUKSEN RAAMI- JA TALOUSARVIO- SEKÄ TALOUSSUUNNITELMAEHDOTUKSEN 2010-2012 LAATIMISOHJEET
Khs 2009-603
Esityslistan asia Kj/4
Kaupunginhallitus päätti hyväksyä liitteenä olevan vuoden 2010 talousarvioehdotuksen raamin ja talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen 2010-2012 laatimisohjeet sekä lähettää ne lauta- ja johtokunnille otettavaksi huomioon talousarvioehdotusten valmistelussa.
Taloudellisen tilanteen muuttuessa kaupunginhallitus tarkentaa tarvittaessa talousarvioehdotuksen valmistelun perusteita ja raamia.
Pöytäkirjanote laatimisohjein kaikille lauta- ja johtokunnille sekä virastoille ja liikelaitoksille.
Esittelijä muutti esitystään liitteen 2. mukaisesti.
Kaupunginhallitus päätti asiasta esittelijän muutetun esityksen mukaisesti.
Lisätiedot:
Saxholm Tuula, talousarviopäällikkö, puhelin 310
36250
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liitteet 2 - 3 |
478 §
KAUPUNGINVALTUUSTON 1.4.2009 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
Khs
Esityslistan asia Kj/5
Kaupunginhallitus päätti,
että kaupunginvaltuuston 1.4.2009 pitämän kokouksen päätösluettelo on toimitettava kaikille kaupungin lauta- ja johtokunnille sekä virastoille ja laitoksille tiedoksi kuin myös
että edellä mainittuun päätösluetteloon sisältyvät kaupunginvaltuuston päätökset saadaan pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen mahdollisista valituksista huolimatta panna täytäntöön seuraavasti:
Asia Toimenpide
Kaupunginjohtajan
toimiala
1, 2 Ei toimenpidettä.
3, 4, 5 Pöytäkirjanote liikuntalautakunnalle sekä talous- ja suunnittelukeskukselle.
13 Aloite kaupunginjohtajan valmisteltavaksi.
Rakennus- ja
ympäristötointa johtavan apulaiskaupungin-
johtajan toimiala
7 Pöytäkirjanote HKL-liikelaitoksen johtokunnalle sekä talous- ja suunnittelukeskukselle.
14–15 Aloitteet rakennus- ja ympäristötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan valmisteltavaksi.
Sivistys- ja
henkilöstötointa johtavan apulaiskaupungin-
johtajan toimiala
6 Kaupunginhallitus päätti kehottaa hallintokeskusta ja taloushallintopalvelua huolehtimaan luottamushenkilörekisterin ylläpitoa varten tarvittavien tietojen hankkimisesta.
Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Helsingin käräjäoikeudelle, Salme Mattilalle ja Mihail Kääriäiselle.
Pöytäkirjanote hallintokeskukselle (Seija Kauppinen) ja taloushallintopalvelulle (Tuija Honkaheimo).
Kaupunkisuunnittelu-
ja kiinteistötointa johtavan apulais-
kaupunginjohtajan
toimiala
8 Pöytäkirjanote kiinteistölautakunnalle.
9 Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Uudenmaan ympäristökeskukselle.
Pöytäkirjanote kaupunkisuunnittelulautakunnalle, kiinteistölautakunnalle, rakennuslautakunnalle, ympäristökeskukselle, pelastuslaitokselle ja kaupunginmuseolle.
10 Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Uudenmaan ympäristökeskukselle.
Pöytäkirjanote kaupunkisuunnittelulautakunnalle, kiinteistölautakunnalle, rakennuslautakunnalle ja rakennusvirastolle.
11 Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Uudenmaan ympäristökeskukselle.
Pöytäkirjanote kaupunkisuunnittelulautakunnalle, kiinteistölautakunnalle, rakennuslautakunnalle, ympäristölautakunnalle, yleisten töiden lautakunnalle, kaupunginmuseon johtokunnalle ja Helsingin Vedelle.
Toivomusponnet kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan valmisteltavaksi.
12 Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Uudenmaan ympäristökeskukselle.
Pöytäkirjanote kaupunkisuunnittelulautakunnalle, kiinteistölautakunnalle, rakennuslautakunnalle, yleisten töiden lautakunnalle, opetuslautakunnalle, kaupunginmuseon johtokunnalle, ympäristökeskukselle, liikuntavirastolle, Helsingin Vedelle, Helsingin Energialle ja Helen Sähköverkko Oy:lle.
Lisätiedot:
Taittonen Maria, kanslianotaari, puhelin 310 36012
LIITE |
Päätöksen perustelut |
479 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Kj/6
Kaupunginhallitus
päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 14 tekemiä päätöksiä
käsiteltäväkseen:
Khn puheenjohtaja --
konsernijaosto 30.3.2009
tarkastuslautakunta yleishallinnon osalta 1.4.2009
johtokunnat
-
Helsingin Energia --
-
Helsingin Satama --
-
Helsingin Vesi 31.3.2009
-
Taloushallintopalvelu --
apulaiskaupunginjohtajat
-
rakennus- ja
ympäristötointa johtava
-
sosiaali- ja
terveystointa johtava
-
sivistys- ja
henkilöstötointa johtava
-
kaupunkisuunnittelu-
ja kiinteistötointa johtava
hallintokeskus
-
hallintojohtaja
-
hallintopalvelujen
osastopäällikkö
-
kansainvälisen
toiminnan päällikkö
-
kaupunginlakimies
-
turvallisuus- ja
valmiusosaston osastopäällikkö
-
viestintäpäällikkö
talous- ja suunnittelukeskus
-
rahoitusjohtaja
-
talousarviopäällikkö
-
kehittämispäällikkö
-
aluerakentamispäällikkö
-
sisäisen
tarkastuksen päällikkö
-
tietotekniikkapäällikkö
-
kaupunginkamreeri
-
elinkeinojohtaja
-
elinkeinopäällikkö
-
matkailupäällikkö
-
tapahtumapäällikkö
Taloushallintopalvelu -liikelaitos
-
toimitusjohtaja
Ilmoitus asianomaisille lauta- ja johtokunnille sekä viranhaltijoille.
Lisätiedot:
Vallittu Anja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36046
LIITE |
Päätöksen perustelut |
480 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Kj/7
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 14 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
kaupunginjohtaja
- johtajiston asiat
- virkamatka-asiat
- vieraanvaraisuus- ja edustusasiat
- valtionapuasiat
- muut asiat
Ilmoitus asianomaisille lauta- ja johtokunnille sekä viranhaltijoille.
Lisätiedot:
Vallittu Anja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36046
LIITE |
Päätöksen perustelut |
481 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Ryj/1
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 14 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
HKL-liikelaitoksen johtokunta 2.4.2009
yleisten töiden lautakunta 2.4.2009
pelastuslautakunta 31.3.2009
Ilmoitus asianomaisille lautakunnille ja
johtokunnalle.
Lisätiedot:
Matikainen Kristiina, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36035
Saarinen Erja, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin 310 36102
LIITE |
Päätöksen perustelut |
482 §
LAUSUNTO EDUSKUNNAN OIKEUSASIAMIEHELLE TERVEYSPALVELUJEN MAKSUJEN KOROTTAMISTA KOSKEVASTA KANTELUSTA
Khs 2009-340
Esityslistan asia Stj/1
Kaupunginhallitus päätti toimittaa eduskunnan oikeusasiamiehelle terveyskeskuksen, talous- ja suunnittelukeskuksen sekä hallintokeskuksen oikeuspalvelujen antamat selvitykset ja esityslistan liitteinä olevat asiakirjat terveyspalvelujen maksujen korottamista koskevan kantelun johdosta.
Kaupunginhallitus ilmoittaa omana lausuntonaan yhtyvänsä selvityksissä esitettyyn ja toteaa, että terveydenhuollon potilasmaksujen perimistä koskevat päätökset on tehty ja kaupungin toimielimet ja viranhaltijat ovat menetelleet kuntalain ja sovellettavien johtosääntöjen mukaisesti.
Terveydenhuollon palveluista potilailta perittävistä potilasmaksuista säädetään sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulaissa ja asetuksessa. Näissä säädöksissä on määrätty eräät terveyspalvelut maksuttomiksi ja myös, mistä palveluista saa periä maksuja ja lisäksi perittävien potilasmaksujen enimmäismäärä. Kunnan oma päätösvalta sisältää siitä päättämisen, peritäänkö jostakin em. palvelusta maksua vai ei ja jos peritään, peritäänkö em. säädösten mukainen enimmäismaksu vai vähemmän.
Päätöksenteko kaupunginvaltuustossa
Kaupunginvaltuuston tehtävänä on kuntalain 13 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan päättää kunnan palveluista ja muista suoritteista perittävien maksujen yleisistä perusteista. Kuntalain 14 §:n mukaan valtuusto voi johtosäännössä siirtää toimivaltaansa kunnan muille toimielimille, luottamushenkilöille ja viranhaltijoille muissa kuin niissä asioissa, joista valtuuston on kuntalaissa ja muussa laissa olevan nimenomaisen säännöksen mukaan päätettävä. Lisäksi valtuusto voi johtosäännössä antaa kunnan edellä tarkoitetulle viranomaiselle oikeuden siirtää sille siirrettyä toimivaltaa edelleen. Valtuusto voi siten siirtää toimivaltaansa maksujen yksityiskohtaisemmassa hinnoittelussa ja määräämisessä alemmille viranomaisille.
Kuntalain 16 §:n 1 momentin mukaan kunta päättää hallintonsa järjestämisestä tässä laissa säädetyllä tavalla. Hallinnon järjestämiseksi valtuusto hyväksyy tarpeelliset johtosäännöt, joissa määrätään kunnan eri viranomaisista sekä niiden toiminnasta, toimivallan jaosta ja tehtävistä.
Kaupunginvaltuusto on vuonna 1997 hyväksynyt kaupunginhallituksen johtosäännön 7 §:n 12 kohdan muutoksen, jonka mukaan valtuusto päättää mm. taloudellisesti tai periaatteellisesti merkittävän uuden terveydenhuollon potilasmaksun käyttöön ottamisesta tai tällaisen maksun käytöstä luopumisesta. Johtosäännön 7 § koskee valtuuston toimivallasta johtuvia rajoituksia kaupunginhallituksen toimialaan. Johtosääntömääräyksen mukaan valtuusto on siten pidättänyt itsellään toimivallan päättää merkittävistä uusista maksuista ja merkittävistä maksuista luopumisesta.
Kantelu on kohdistettu kaupunginhallituksen ja eräiden viranhaltijoiden menettelyyn terveydenhuollon jo käytössä olevia potilasmaksuja korotettaessa. Kantelussa tätä menettelyä on kuvattu ”uudenlaisten” maksujen käyttöönottona. Kyseessä eivät kuitenkaan ole johtosäännössä tarkoitetut uudet maksut, joten asia ei edellä todetuin perustein ole kuntalain tai johtosäännön mukaan valtuustoasia.
Siten kantelussa esitetyt epäilyt ovat perusteettomia siltä osin kuin ne koskevat valtuuston päätöksentekoa tai sitä, että kaupunginhallitus tai terveyslautakunta olisivat ylittäneet toimivaltansa.
Päätöksenteko kaupunginhallituksessa
Kaupunginvaltuuston hyväksymän terveystoimen johtosäännön 6 §:n 3 kohdan mukaan terveyslautakunta mm. päättää potilasmaksuista kau-punginhallituksen tarvittaessa erikseen antamien ohjeiden mukaisesti sekä hyväksyy perusteet, joiden mukaan viranhaltija päättää mainituista asioista.
Kaupunginhallitus on antanut edellä tarkoitettuja ohjeita terveydenhuollon potilasmaksuja koskevalla päätöksellään 14.2.2000 § 197, jossa on todettu mm. että terveydenhuollon potilasmaksut peritään edelleen säädettyjen enimmäismäärien suuruisina. Kaupunginhallituksen tätä linjausta on pidettävä toistaiseksi voimassa olevana ja kaupunginhallituksella on johtosäännön mukainen toimivalta antaa tarvittaessa myös uusia ohjeita.
Linjauspäätös ei siten sido kaupunginhallituksen myöhempää päätöksentekoa. Mahdollisten uusien ohjeiden tarpeellisuuden arviointi on kaupunginhallituksen itsensä päätettävissä eikä sitä, ettei uusia ohjeita ole annettu lainsäädännön muuttuessa, ole pidettävä lain tai johtosääntöjen vastaisena laiminlyöntinä.
Kantelussa esitetyt epäilyt ovat myös kaupunginhallituksen päätöksentekoa koskevilta osin perusteettomia.
Päätöksenteko terveyslautakunnassa
Terveyslautakunta on edellä mainittuun kaupunginhallituksen päätökseen viitaten päättänyt 7.3.2000 § 43, että terveysvirastossa peritään 1.4.2000 lukien potilasmaksut säädettyjen enimmäismäärien mukaisina. Myös tätä päätöstä on pidettävä toistaiseksi voimassa olevana. Se ei sido terveyslautakunnan myöhempää päätöksentekoa, vaan lautakunnalla on johtosäännön mukainen toimivalta päättää potilasmaksuista myös jatkossa. Toimivallan delegointi ja perusteista päättäminen on delegoivan toimielimen harkinnassa oleva asia. Se, ettei lautakunta ole katsonut perustelluksi delegoida toimivaltaansa tällaisessa asiassa, ei tietenkään ole laiminlyönti.
Siten kantelussa esitetyt epäilyt ovat myös terveyslautakunnan päätöksentekoa koskevilta osin perusteettomia.
Viranhaltijoiden menettelystä
Kunta voi päättää perimiensä maksujen perusteista ja suuruudesta esimerkiksi siten, että toimivaltainen toimielin tekee toistaiseksi voimassa olevan päätöksen sitoa maksut erityislainsäädännössä määriteltyihin enimmäismääriin, jolloin lainsäädännön muuttuessa muuttuvat myös kunnan perimät maksut. Kunnan toimielimen ei tarvitse tehdä uutta erillistä päätöstä maksujen muutoksesta aina kun lainsäädännön vastaavat säännökset muuttuvat. Myöskään indeksikorotuksen käyttöönottaminen erityislaissa ei edellytä erillistä päätöstä maksujen muutoksesta.
Sen enempää kuntalaki kuin erityislainsäädäntökään ei velvoita asioiden valmistelusta ja esittelystä vastaavia viranhaltijoita toimimaan toisin kuin kantelussa tarkoitetussa asiassa on toimittu.
Kantelussa tarkoitettujen viranhaltijoiden menettelyn ei siten voida katsoa olleen sen enempää lain kuin johtosääntöjenkään vastaista. Kantelijan menettelyyn kohdistamat moitteet hyvän hallintotavan vastaisuudesta ovat vailla perusteluja, joten niihin ei ole tarkoituksenmukaista ottaa erikseen kantaa.
Käsittelyvaiheista
Oheistetuista liitteistä (esityslistan liitteet) ilmenee, miten kantelukirjelmässä esille otettuja asioita on eri päätöksentekovaiheissa käsitelty.
Erikseen todettakoon, että kantelukirjelmässä tarkoitetussa terveyslautakunnan kokouksessa 17.6.2008 oli esillä (§ 241, ilmoitusasiat, kohta 13) kaupunginvaltuustossa välikysymykseen annettu kaupunginhallituksen vastaus. Lautakunta yleensäkin merkitsee tiedoksi erilaisia ilmoitusasioita eikä niistä ole tapana päättää muuta.
Edelleen todettakoon kantelukirjelmässä tarkoitetusta kunnan asukkaiden aloitteesta (Helsingin seudun sairaus- ja tapaturmainvalidit ry ym.), että kuntalain 28 §:n ja kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 25 §:n mukaisesti kyseisen aloitteen johdosta tehdyt toimenpiteet esitetään kaupunginvaltuuston tietoon huhtikuussa 2009.
Yhteenveto
Lopuksi kaupunginhallitus toteaa, että terveydenhoidon potilasmaksuja koskevat toimielinten päätökset ovat voimassa toistaiseksi. Kaupunginhallitus on 9.6.2008 § 854 nimenomaisesti todennut, että muutoksista mm. terveystoimen maksujen periaatteisiin päätetään osana budjetin valmistelua ja strategiatyötä.
Koska terveydenhuollon potilasmaksujen perimistä koskevat päätökset on tehty ja kaupungin toimielimet ja viranhaltijat ovat menetelleet kuntalain ja sovellettavien johtosääntöjen mukaisesti, kaupunginhallitus esittää, että kantelu ei antaisi aihetta enempiin toimenpiteisiin.
Kirje eduskunnan oikeusasiamiehelle, jolle kanteluasiakirjat palautetaan, sekä pöytäkirjanote terveyskeskukselle, talous- ja suunnittelukeskukselle sekä hallintokeskuksen oikeuspalveluille.
Lisätiedot:
Rautanen Marja-Liisa, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36184
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liitteet 2 - 5 |
483 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Stj/2
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 14 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
terveyslautakunta 31.3.2009
sosiaalilautakunta
lapsi ja perhejaosto 27.3.2009
Ilmoitus terveyslautakunnalle sekä lapsi ja perhejaostolle.
Lisätiedot:
Rautanen Marja-Liisa, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36184
Hari Olli, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36048
LIITE |
Päätöksen perustelut |
484 §
VALTUUTETTU EIJA LOUKOILAN TOIVOMUSPONSI: LIIKUNTA- JA URHEILUTILOJEN RAKENTAMINEN UUSILLA ASUINALUEILLA
Khs 2008-2417
Esityslistan asia Sj/1
Kaupunginhallitus päätti
merkitä tiedoksi selvityksen kaupunginvaltuuston 12.11.2008 hyväksymän toivomusponnen (Eija Loukoila) johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle sekä erikseen tiedoksi myös muille valtuutetuille.
Pöytäkirjanote jäljennöksin kaupunginhallituksen esityslistasta valtuutettu Eija Loukoilalle ja tiedoksi muille valtuutetuille.
Lisätiedot:
Mickwitz Leena, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36054
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liitteet 2 - 3 |
485 §
VALTUUTETTU OTTO LEHTIPUUN TOIVOMUSPONSI: POSITIIVISEN DISKRIMINAATION MYÖNTÄMISEN KRITEERIT
Khs 2008-2392
Esityslistan asia Sj/2
Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi esityslistalta ilmenevän selvityksen kaupunginvaltuuston 12.11.2008 hyväksymän toivomusponnen (Otto Lehtipuu) johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle (Otto Lehtipuu) sekä tiedoksi muille valtuutetuille.
Pöytäkirjanote jäljennöksin kaupunginhallituksen esityslistasta valtuutettu Otto Lehtipuulle sekä tiedoksi muille valtuutetuille
Lisätiedot:
Mickwitz Leena, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36054
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liite 2 |
486 §
URHEILUPALKINTOTOIMIKUNNAN ASETTAMINEN
Khs 2009-632
Esityslistan asia Sj/3
Kaupunginhallitus päätti asettaa kaksivuotistoimikaudeksi 1.1.2009 - 31.12.2010 urheilupalkintotoimikunnan, joka päättää vuoden helsinkiläisurheilijalle tai urheilujoukkueelle annettavan pääpalkinnon jakamisesta, kunniamainintojen myöntämisestä ja muiden mahdollisten stipendien jakamisesta.
Samalla kaupunginhallitus päätti valita toimikuntaan puheenjohtajat ja jäsenet sekä näille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti:
|
Jäsenet |
Henkilökohtaiset varajäsenet |
Puheenjohtaja |
Heta Välimäki |
Harri Pirhonen |
Varapuheenjohtaja |
Heikki Karu |
Maj Bergroth |
Jäsen |
Juuso Marno |
Anu Koskela |
Jäsen |
Arto Välikangas |
Leila Kujanpää-Kyyhkynen |
Jäsen |
Seppo Lampela |
Anna-Mili Tölkkö |
Liikuntavirasto |
Tarja Loikkanen-Jormakka |
Anssi Rauramo |
Hallintokeskus |
Tarja Raivio |
Leena Mickwitz |
Helsingin urheilutoimittajat ry |
Riitta Närhi |
Ahti Pohjalainen |
Etelä-Suomen Liikunta ja Urheilu ry |
Helena Tikkanen |
Esko Viljanen |
Suomen Työväen Urheiluliitto / Suur-Helsingin piiri ry |
Tea Vikstedt |
Heikki Virkkunen |
Suomen Palloliitto ry:n Helsingin piiri ry |
Markku Peltoniemi |
Auli Vanhoja |
Helsingfors
Krets inom NÅID / Finlands Svenska Idrott rf |
Björn Federley |
|
Suomen Paralympiakomitea ry |
Antti Heikkinen |
Sari Ollila |
Pöytäkirjanote valituille sekä liikuntalautakunnalle.
Lisätiedot:
Mickwitz Leena, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36054
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liite 2 |
487 §
VALTUUTETTU TEA VIKSTEDTIN TOIVOMUSPONSI: KULTTUURITOIMEN AVUSTUSMÄÄRÄRAHOJEN KOHDENTAMINEN
Khs 2008-2400
Esityslistan asia Sj/4
Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi selvityksen kaupunginvaltuuston 12.11.2008 hyväksymän toivomusponnen (Tea Vikstedt) johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle sekä erikseen tiedoksi myös muille valtuutetuille.
Pöytäkirjanote jäljennöksin kaupunginhallituksen esityslistasta valtuutettu Tea Vikstedtille ja tiedoksi muille valtuutetuille.
Lisätiedot:
Mickwitz Leena, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36054
LIITE |
Päätöksen perustelut |
488 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Sj/5
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 14 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
eläintarhan johtokunta |
26.3.2009 |
henkilöstökassatoimikunta |
|
kaupunginmuseon johtokunta |
|
kaupunginorkesterin johtokunta |
11.3.2009 |
kulttuuri- ja kirjastolautakunta |
|
liikuntalautakunta |
31.3.2009 |
nuorisolautakunta |
|
opetuslautakunta |
|
- ruotsinkielinen jaosto |
|
- suomenkielinen jaosto |
|
ruotsinkielisen työväenopiston johtokunta |
31.3.2009 |
suomenkielisen työväenopiston johtokunta |
24.3.2009 |
taidemuseon johtokunta |
24.3.2009 |
|
|
eläintarhan johtaja |
|
henkilöstökeskus |
|
- henkilöstöjohtaja |
|
- osastopäällikkö (henkilöstöpolitiikka) |
|
- osastopäällikkö (henkilöstövoimavara) |
|
- osastopäällikkö (maahanmuutto) |
|
museonjohtaja |
|
kaupunginorkesterin intendentti |
|
ruotsinkielisen työväenopiston rehtori |
|
suomenkielinen työväenopisto |
|
- johtava rehtori |
|
- apulaisrehtori |
|
- keskisen alueopiston aluerehtori |
|
taidemuseon johtaja |
|
tietokeskus |
|
- johtaja |
|
- tutkimusprofessori |
|
- tietohuoltopäällikkö |
|
- kehittämispäällikkö |
|
työterveysjohtaja |
|
Henkilöstön kehittämispalvelut |
|
- toimitusjohtaja |
|
Ilmoitus asianomaisille toimielimille ja viranhaltijoille.
Lisätiedot:
Mickwitz Leena, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36054
LIITE |
Päätöksen perustelut |
489 §
LAUSUNTO HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDELLE KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖKSESTÄ TEHDYISTÄ VALITUKSISTA KRUUNUVUORENRANNAN OSAYLEISKAAVA-ASIASSA (NRO 11756)
Khs 2008-1039
Esityslistan asia Kaj/1
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Lisätiedot:
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024
LIITE |
Päätöksen perustelut |
490 §
XXX XXXXXXXX, XXXX XXXXXXXXX JA AJANTA OY:N/FASTIGHETS AB NORRA KAJEN 4 POIKKEAMISHAKEMUKSET
Khs 2008-2172
Esityslistan asia Kaj/2
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Lisätiedot:
Saarinen Erja, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin 310 36102
LIITE |
Päätöksen perustelut |
491 §
LAUSUNTO UUDENMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSELLE KIINTEISTÖ OY LÖNNROTINKATU 13:N POIKKEAMISHAKEMUKSESTA
Khs 2009-386
Esityslistan asia Kaj/3
Kaupunginhallitus päätti puoltaa Uudenmaan ympäristökeskukselle annettavassa lausunnossaan poikkeamisen myöntämistä Kiinteistö Oy Lönnrotinkatu 13:lle haettuun toimenpiteeseen 4. kaupunginosan korttelin nro 70 tontille nro 8 ehdolla, että
- kaikki autopaikat huoltoauton tarvitsemaa paikkaa lukuun ottamatta poistetaan pihalta,
- jätteenkeräyspiste ja nestekaasusäilytys tulee sijoittaa rakennusrungon sisäpuolelle asianmukaisiin tiloihin,
- piha suunnitellaan viihtyisäksi istutuksin, ja
- hotellin vaatimat pysäköintipaikat (16 kpl) on osoitettava talon kellarista tai lähialueen pysäköintilaitoksesta.
Kirje Uudenmaan ympäristökeskukselle ja pöytäkirjanote kaupunkisuunnitteluvirastolle ja rakennusvalvontavirastolle.
Lisätiedot:
Tähtinen Kaisu, johtava kaupunginasiamies, puhelin 310 36555
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liite 2 |
492 §
LAUSUNTO UUDENMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSELLE SENAATTI-KIINTEISTÖJEN POIKKEAMISHAKEMUKSESTA
Khs 2009-485
Esityslistan asia Kaj/4
Kaupunginhallitus päätti puoltaa Uudenmaan ympäristökeskukselle annettavassa lausunnossaan poikkeamisen myöntämistä Senaatti kiinteistöille haettuun toimenpiteeseen 12. kaupunginosan korttelin nro 357 tonteille nro 6 ja 7 sekä vähäisiltä osin tontille nro 10 ehdolla, että rakentamisessa noudatetaan Arkkitehdit NRT Oy:n 31.10.2008 päivättyä ja 12.2.2009 täydennettyä suunnitelmaa ja ennen rakennusluvan myöntämistä varmistetaan, ettei rakentaminen tuota haittaa tontilla 357/10 asemakaavassa osoitetun maanalaisen pysäköintilaitoksen tai huvipuiston ja Kulttuuritalon välisen aidan rakentamiselle.
Kirje Uudenmaan ympäristökeskukselle ja pöytäkirjanote kaupunkisuunnitteluvirastolle ja rakennusvalvontavirastolle.
Lisätiedot:
Tähtinen Kaisu, johtava kaupunginasiamies, puhelin 310 36555
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liite 2 |
493 §
KESKINÄINEN TYÖELÄKEVAKUUTUSYHTIÖ VARMAN POIKKEAMISHAKEMUS
Khs 2009-521
Esityslistan asia Kaj/5
Kaupunginhallitus päätti suostua hakemukseen päätöksen nro 2009/521/526 mukaisena edellyttäen, että rakentamisessa noudatetaan 1.12.2008 päivättyä suunnitelmaa.
Lisätiedot:
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liite 2 |
494 §
LAUSUNTO UUDENMAAN YMPÄRISTÖKESKUKSELLE SUOMEN RITARIHUONEEN JA SUOMALAISEN KIRJALLISUUDEN SEURAN POIKKEAMISHAKEMUKSESTA
Khs 2009-652
Esityslistan asia Kaj/6
Kaupunginhallitus päätti puoltaa Uudenmaan ympäristökeskukselle annettavassa lausunnossaan poikkeamisen myöntämistä Suomen Ritarihuoneelle ja Suomalaisen Kirjallisuuden Seuralle haettuun toimenpiteeseen 1. kaupunginosan (Kruununhaka) korttelin nro 3 tontille nro 8 ja korttelin nro 193 tontille nro 193 ehdolla, että
- valmistuessaan arkisto ei näy ympäristöönsä
- suojeltavien rakennusten julkisivuja tai vesikattoa ei muuteta siten, että niiden rakennustaiteellinen arvo vähenee
- hakija sopii kunnallistekniikan ja bussiliikenteen väliaikaisjärjestelyistä sekä suunnitelman sovittamisesta kunnallistekniikkaan.
Kirje Uudenmaan ympäristökeskukselle ja pöytäkirjanote kaupunkisuunnitteluvirastolle ja rakennusvalvontavirastolle.
Lisätiedot:
Tähtinen Kaisu, johtava kaupunginasiamies, puhelin 310 36555
LIITTEET |
Liite 1 |
Päätöksen perustelut |
|
Liite 2 |
Liite 2 |
495 §
KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN
Khs
Esityslistan asia Kaj/7
Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:
kaupunkisuunnittelulautakunta |
26.3.2009 |
kiinteistölautakunta |
31.3.2009 |
rakennuslautakunta |
31.3.2009 |
asuntotuotantotoimisto |
26. ja 31.3., 1.4.2009 |
Ilmoitus asianomaisille lautakunnille sekä viranhaltijoille.
Lisätiedot:
Ryöti Miliza,
apulaiskaupunginsihteeri, puhelin 310 25407
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024
Härmälä Timo, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028
Saarinen Erja, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin 310 36102
LIITE |
Päätöksen perustelut |
Översättning:
484 §
HEMSTÄLLNINGSKLÄM AV FULLMÄKTIGELEDAMOTEN EIJA
LOUKOILA: BYGGANDE AV IDROTTS- OCH MOTIONSLOKALER
I NYA BOSTADSOMRÅDEN
Stn 2008-2417
Ärende Sj/1 på föredragningslistan
Stadsstyrelsen
beslöt
anteckna
utredningen om åtgärderna med anledning av en hemställningskläm
som stadsfullmäktige godkänt 12.11.2008, lämna den som föreslagit klämmen (Eija
Loukoila) denna utredning och ge de övriga
fullmäktigeledamöterna tillfälle att ta del av den.
Protokollsutdrag
till ledamoten Eija Loukoila och för kännedom till de
övriga fullmäktigeledamöterna, med kopia av det ifrågavarande ärendet i
stadsstyrelsens föredragningslista.
Tilläggsuppgifter:
Mickwitz Leena, stadssekreterare,
telefon 310 36054
Översättning:
485 §
HEMSTÄLLNINGSKLÄM AV FULLMÄKTIGELEDAMOTEN OTTO
LEHTIPUU: KRITERIERNA FÖR BEVILJANDE AV POSITIV
DISKRIMINERING
Stn 2008-2392
Ärende Sj/2 på föredragningslistan
Stadsstyrelsen
beslöt anteckna den av föredragningslistan framgående utredningen om åtgärderna
med anledning av en hemställningskläm som stadsfullmäktige
godkänt 12.11.2008, lämna den som föreslagit klämmen (Otto Lehtipuu)
denna utredning och ge de övriga fullmäktigeledamöterna tillfälle att ta del av
den.
Protokollsutdrag
till ledamoten Otto Lehtipuu och för kännedom till de
övriga fullmäktigeledamöterna, med kopia av det ifrågavarande ärendet i
stadsstyrelsens föredragningslista.
Tilläggsuppgifter:
Mickwitz Leena, stadssekreterare,
telefon 310 36054
Översättning:
487 §
HEMSTÄLLNINGSKLÄM AV FULLMÄKTIGELEDAMOTEN TEA
VIKSTEDT: ALLOKERINGEN AV ANSLAG FÖR BIDRAG TILL
KULTURVÄSENDET
Stn 2008-2400
Ärende Sj/4 på föredragningslistan
Stadsstyrelsen
beslöt anteckna utredningen om åtgärderna med anledning av en hemställningskläm som stadsfullmäktige godkänt 12.11.2008,
lämna den som föreslagit klämmen (Tea Vikstedt) denna
utredning och ge de övriga fullmäktigeledamöterna tillfälle att ta del av den.
Protokollsutdrag
till ledamoten Tea Vikstedt och för kännedom till de
övriga fullmäktigeledamöterna, med kopia av det ifrågavarande ärendet i
stadsstyrelsens föredragningslista.
Tilläggsuppgifter:
Mickwitz Leena, stadssekreterare,
telefon 310 36054
HELSINGIN KAUPUNGINHALLITUS
Suvi Rihtniemi |
Taina Herrala |
puheenjohtaja |
pöytäkirjanpitäjä |
Pöytäkirja tarkastettu
Elina Moisio |
Ville Ylikahri |
Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävänä hallintokeskuksessa 16.4.2009 ja asianosaista koskevat päätökset on annettu postin kuljetettavaksi seuraavana arkityöpäivänä pöytäkirjan nähtävänäpitämisestä todistaa
Taina Herrala
vs. hallintosihteeri
MUUTOKSENHAKUOHJEET
1 |
|||
|
|
||
|
Pöytäkirjan
liitteet |
||
|
|
|
|
|
|
Pöytäkirjan liitteet on tilattavissa hallintokeskuksen kirjaamosta, jonka yhteystiedot ja aukioloaika on mainittu kohdassa ‘Oikaisuvaatimuksen toimittaminen’. |
|
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimusoikeus |
||
|
|
|
|
|
|
Päätökseen tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat |
|
|
|
|
|
|
– |
valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 §) |
|
|
|
|
|
|
|
pöytäkirjan 471-476, 478-485, 487-492 ja 494-495§:t |
|
|
|
|
|
|
– |
poikkeamispäätöksen tekemistä (Maankäyttö- ja rakennuslaki 190 §) |
|
|
|
|
|
|
|
pöytäkirjan 493 § |
|
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä |
||
|
|
|
|
|
– |
se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä |
|
|
|
|
|
|
– |
kunnan jäsen. |
|
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimusviranomainen |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimus tehdään Helsingin kaupunginhallitukselle. |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimusaika |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai nähtävilleasettamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. |
||
|
|
||
|
Oikaisuvaatimuksen
sisältö |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava |
||
|
|
|
|
|
– |
päätös, johon haetaan muutosta |
|
|
|
|
|
|
– |
miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi |
|
|
|
|
|
|
– |
perusteet, joilla muutosta vaaditaan |
|
|
|
|
|
|
– |
muutoksenhakijan nimi ja kotikunta |
|
|
|
|
|
|
– |
postiosoite ja muut yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa |
|
|
|
|
|
|
– |
jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. |
|
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimuksen
muoto |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostina. Kirjallinen oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Viranomaiselle saapunutta sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimuksen
toimittaminen |
||
|
|
|
|
|
Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa osoitteella: Helsingin kaupunginhallitus PL 1 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11 – 13 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Kirjaamon puhelinnumero on (09) 310 13700. Faksinumero on (09) 655 783 ja sähköpostiosoite: hallintokeskus@hel.fi. Hallintokeskuksen aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.15 – 16.00. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen hallintokeskuksen aukioloajan päättymistä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. |
||
|
|
||
2 |
|||
|
|
|
|
|
Poikkeamispäätöksen
tekeminen |
||
|
|
|
|
|
Valitusoikeus, valitusviranomainen ja valitusaika Poikkeamispäätöksen tekemistä koskevassa asiassa saa hakea muutosta kirjallisella valituksella |
||
|
|
|
|
|
– |
viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija, |
|
|
|
|
|
|
– |
sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa, |
|
|
|
|
|
|
– |
se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa, |
|
|
|
|
|
|
– |
se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, |
|
|
|
|
|
|
– |
kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa, |
|
|
|
|
|
|
– |
toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen, |
|
|
|
|
|
|
– |
Uudenmaan ympäristökeskus, sekä |
|
|
|
|
|
|
– |
muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa. |
|
|
|
|
|
|
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmä on toimitettava Helsingin hallinto-oikeudelle kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu. |
||
|
|
||
|
Helsingin hallinto-oikeuden yhteystiedot: Ratapihantie 9, PL 120 00521 HELSINKI Puhelin: 010 36 42000 Faksinumero: 010 36 42079 Sähköposti: helsinki.hao@om.fi |
||
|
|
||
|
Yhteiset
määräykset muutoksenhausta |
||
|
|
|
|
|
|
Valitusajan laskeminen Tiedoksisaantipäivää, nähtävilleasettamispäivää tai sitä päivää, jolloin päätös on julkipanon jälkeen annettu ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava |
|
|
|
|
|
|
– |
päätös, johon haetaan muutosta |
|
|
|
|
|
|
– |
miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi |
|
|
|
|
|
|
– |
perusteet, joilla muutosta vaaditaan |
|
|
|
|
|
|
– |
valittajan nimi ja kotikunta |
|
|
|
|
|
|
– |
postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. |
|
|
|
|
|
|
Valituskirja on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä |
||
|
|
|
|
|
– |
päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä |
|
|
|
|
|
|
– |
todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, sekä |
|
|
– |
asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. |
|
|
|
|
ANVISNINGAR
OM SÖKANDE AV ÄNDRING
1 |
||||
|
|
|||
|
Bilagor till protokollet |
|||
|
|
|
||
|
|
Bilagorna till
protokollet kan beställas på förvaltningscentralens registratorskontor. Kontaktinformation
och öppettiderna är angivna under punkten ”Inlämnande av rättelseyrkande”. |
||
|
|
|
||
|
Rätt att framställa rättelseyrkande |
|||
|
|
|
||
|
|
Den som är
missnöjd med ett beslut kan framställa ett rättelseyrkande. Ändring i beslutet
får inte sökas genom besvär. Rättelse får inte
yrkas i beslut som gäller: |
||
|
|
|
||
|
– |
beredning
eller verkställighet (91 § i kommunallagen) |
||
|
|
|
||
|
|
471-476, 478-485, 487-492 och 494-495 § i protokollet |
||
|
|
|
||
|
– |
fattande av
undantagsbeslut (190 § i markanvändnings- och bygglagen) |
||
|
|
|
||
|
|
493 § i protokollet |
||
|
|
|
||
|
Rättelseyrkande får framställas |
|||
|
|
|
||
|
– |
av den som ett
beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av
beslutet (part) |
||
|
|
|
||
|
– |
av kommunmedlemmarna. |
||
|
|
|
||
|
Rättelseyrkandemyndighet |
|||
|
|
|||
|
Rättelseyrkande
framställs hos Helsingfors stadsstyrelse. |
|||
|
|
|||
|
Rättelseyrkandetid |
|||
|
|
|||
|
Ett
rättelseyrkande skall framställas inom fjorton (14) dagar från delfåendet
av beslutet. En part anses
ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes,
om inte något annat påvisas. En kommunmedlem
anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Dagen för
delfåendet eller den dag då protokollet har lagts fram räknas inte in i den
bestämda tiden. Om sista dagen av den bestämda tiden är en helgdag eller en
annan sådan dag då ämbetsverken är stängda, får rättelseyrkandet inlämnas
första vardagen därefter. |
|||
|
|
|||
|
Innehåll i rättelseyrkande
|
|||
|
|
|
||
|
I
rättelseyrkandet, som skall riktas till stadsstyrelsen, skall uppges |
|||
|
|
|
||
|
– |
det beslut i
vilket ändring söks |
||
|
|
|
||
|
– |
till vilka
delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas |
||
|
|
|
||
|
– |
de grunder på
vilka ändring yrkas |
||
|
|
|
||
|
– |
ändringssökandens namn och hemkommun |
||
|
|
|
||
|
– |
postadress och
annan kontaktinformation för meddelanden i saken till ändringssökanden |
||
|
|
|
||
|
– |
om
ändringssökandens talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud eller
om rättelseyrkandet har upprättats av någon annan, också hans namn och hemkommun. |
||
|
|
|
||
|
Formen för rättelseyrkande
|
|||
|
|
|
||
|
Rättelseyrkandet
skall göras skriftligt. Rättelseyrkandet kan också skickas per telefax eller
e-post. Rättelseyrkandet
skall undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller
ombudet. Ett
elektroniskt dokument som kommit till myndigheten behöver inte kompletteras
med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det
inte är skäl att misstänka dokumentets äkthet eller intakthet. |
|||
|
|
|
||
|
Inlämnande av rättelseyrkande
|
|||
|
|
|
||
|
Rättelseyrkandet
skall innan rättelseyrkandetiden utgår inlämnas till Helsingfors
stadsstyrelse PB 1 Besöksadress: Norra esplanaden 11–13 00099
HELSINGFORS STAD Telefonnumret
till registratorskontoret är (09) 310 13700. Telefaxnumret
är (09) 655 783 och e-postadressen är: hallintokeskus@hel.fi. Förvaltningscentralen
är öppen måndag–fredag kl. 8.15–16.00. Rättelseyrkandet
kan skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Till posten
skall rättelseyrkandet lämnas i så god tid att det hinner fram sista dagen av
rättelseyrkandetiden före utgången av förvaltnings-centralens
öppettid. Ett elektroniskt
meddelande anses ha inkommit till myndigheten då det är tillgängligt i
myndighetens mottagningsapparat eller datasystem så att meddelandet kan
behandlas. Ett
rättelseyrkande skickas alltid på eget ansvar. |
|||
|
|
|||
2 |
||||
|
|
|
||
|
Fattande av undantagsbeslut |
|||
|
|
|
||
|
|
Besvärsrätt,
besvärsmyndighet och besvärstid Ändring i ett
ärende som gäller fattande av undantagsbeslut får sökas genom skriftliga
besvär |
||
|
|
– |
av ägaren och
innehavaren av ett invid eller mittemot beläget område |
|
|
|
|
||
|
|
– |
av ägaren och
innehavaren av en sådan fastighet vars bebyggande eller användning i annat
syfte beslutet i väsentlig mån kan påverka |
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
av den på vars
boende, arbete eller övriga förhållanden projektet kan ha en betydande verkan |
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
av den vars
rätt, skyldighet eller fördel beslutet direkt påverkar |
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
av kommunen
och en grannkommun vars markanvändningsplanering beslutet påverkar |
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
inom det
geografiska område där den är verksam, av en sådan registrerad förening vars
syfte är att främja natur- eller miljövård eller skydd av kulturvärden eller
att annars påverka livsmiljöns kvalitet |
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
av Nylands
miljöcentral |
|
|
|
|
|
|
|
|
– |
av en annan
myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Besvär anförs
hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Besvärsskriften skall inlämnas till
Helsingfors förvaltningsdomstol inom trettio (30) dagar från delfåendet av
beslutet. Vederbörande anses ha fått del av beslutet då beslutet meddelats
efter anslag. |
||
|
|
|
||
|
|
Kontaktinformation
till Helsingfors förvaltningsdomstol: Bangårdsvägen
9, PB 120 00521
HELSINGFORS Telefon: 010
36 42000 Telefax: 010
36 42079 E-post: helsinki.hao@om.fi |
||
|
|
|
|
|
|
Gemensamma bestämmelser om sökande av ändring |
|||
|
|
|
||
|
|
Uträkning av
besvärstiden Dagen för
delfåendet, den dag då protokollet lagts fram eller den dag då beslutet
meddelats efter anslag räknas inte in i den bestämda tiden. Om sista dagen av
den bestämda tiden är en helgdag eller en annan sådan dag då ämbetsverken är
stängda, får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter. Innehåll i
besvärsskriften I
besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall uppges |
||
|
|
|||
|
– |
det beslut i
vilket ändring söks |
||
|
|
|
||
|
– |
till vilka
delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas |
||
|
|
|
||
|
– |
de grunder på
vilka ändring yrkas |
||
|
|
|
||
|
– |
ändringssökandens namn och hemkommun |
||
|
|
|
||
|
– |
den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan
tillställas ändringssökanden. |
||
|
|
|
||
|
Besvärsskriften
skall egenhändigt undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren
eller ombudet. Om ändringssökandens talan förs av en laglig företrädare eller
ett ombud eller om besvärsskriften har upprättats av någon annan, skall också
hans namn och hemkommun uppges i besvärsskriften. Till besvärsskriften skall fogas |
|||
|
|
|
||
|
– |
det beslut i
vilket ändring söks, i original eller kopia |
||
|
|
|
||
|
– |
ett intyg över
vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när
besvärstiden har börjat |
||
|
|
|
||
|
– |
de handlingar
som ändringssökanden åberopar, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. |
||
|
|
|
||