Kokousaika

876 §

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA

Kaupunginhallitus päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Hellströmin (varalla Puoskari) ja Pajamäen (varalla Kantola) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.

877 §

TÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Kaupunginhallitus päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.

878 §

VUODEN 2008 TALOUSARVIOON SISÄLTYVÄN HENKILÖSTÖMENOVARAUKSEN KÄYTTÄMINEN

Khs 2008-1227

Esityslistan asia Kj/3

Kaupunginhallitus päätti myöntää opetuslautakunnalle vuoden 2008 talousarvion kohdalta 1 14 03 Menovaraus, Khn käytettäväksi seuraavat määrärahat:

Kohdalle	euroa

4 02 02 Kaupungin tuottamat opetus- ja koulutuspalvelut	9 100 000

4 02 13 Työllisyyden hoitaminen	40 000

Pöytäkirjanote opetuslautakunnalle, tarkastusvirastolle ja talous- ja suunnittelukeskuksen taloussuunnitteluosastolle sekä taloushallintopalveluille (Heljä Huusko).

Lisätiedot:
Rickman Birgitta, erityissuunnittelija, puhelin 310 36279

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liite 2

879 §

9.6.2008 pöydälle pantu asia

YLEISET ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKAT HELSINGISSÄ KUNNALLISVAALEISSA 2008

Khs 2008-1366

Esityslistan asia Kj/4

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Posti Oyj:n sopimusehdotuksen

ja päätti määrätä sopimusehdotuksessa esitetyt 24 postitoimipaik-kaa (esityslistan tämän asian liite 3) Helsingin kaupungin yleisiksi ennakkoäänestyspaikoiksi kunnallisvaaleissa 2008 sopimuksessa yksilöitynä aikana.

Lisäksi kaupunginhallitus päätti määrätä yleisiksi ennakkoäänestyspaikoiksi Arabianrannan, Etelä-Haagan, Jakomäen, Laajasalon, Maunulan, Myllypuron, Paloheinän ja Pitäjänmäen kirjastot sekä Pihlajamäen nuorisotalon ja Kaupungintalon esityslistan tämän asian liitteestä 4 ilmenevänä aikana.

Samalla kaupunginhallitus päätti oikeuttaa keskusvaalilautakunnan sopimaan erikseen kaupungin puolesta Posti Oyj:n kanssa tarpeellisista lisäjärjestelyistä sopimuksen täytäntöön panemiseksi.

Pöytäkirjanote keskusvaalilautakunnalle.

Lisätiedot:
Lindén Timo, asiamies, puhelin 310 36550
Reuna Veera, keskusvaalilautakunnan sihteeri, puhelin 310 64572

LIITE

Päätöksen perustelut

880 §

KAUPUNGINVALTUUSTON 10.6.2008 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Khs

Esityslistan asia Kj/5

Kaupunginhallitus päätti,

että kaupunginvaltuuston 10.6.2008 pitämän kokouksen päätösluettelo on toimitettava kaikille kaupungin lauta- ja johtokunnille sekä virastoille ja laitoksille tiedoksi kuin myös

että edellä mainittuun päätösluetteloon sisältyvät kaupunginvaltuuston päätökset saadaan pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen mahdollisista valituksista huolimatta panna täytäntöön seuraavasti:

Asia Toimenpide

Kaupunginjohtajan toimiala

1, 2 Ei toimenpidettä.

3 Pöytäkirjanote kaikille kaupungin lauta- ja johtokunnille sekä virastoille ja laitoksille.

Samalla kaupunginhallitus päätti kehottaa hallintokeskusta ryhtymään toimenpiteisiin vuoden 2008 loppuun mennessä esityksen valmistelemiseksi pääkaupunkiseudun kaupunkien välisen sopimuksen

tarkistamisesta ja kehittämisestä.

Toivomusponsi kaupunginjohtajan valmisteltavaksi.

Lisätiedot:
Teppo Tiina, vs. projektipäällikkö, puhelin 310 36018

LIITE

Päätöksen perustelut

881 §

KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN

Khs

Esityslistan asia Kj/6

Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 24 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:

Khn puheenjohtaja --

satamalautakunta --

tarkastuslautakunta yleishallinnon osalta --

tekninen lautakunta --

apulaiskaupunginjohtajat

- rakennus- ja ympäristötointa johtava

- sosiaali- ja terveystointa johtava

- sivistys- ja henkilöstötointa johtava

- kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava

hallintokeskus

- hallintojohtaja

- hallintopalvelujen osastopäällikkö

- kansainvälisen toiminnan päällikkö

- kaupunginlakimies

- turvallisuus- ja valmiusosaston osastopäällikkö

- viestintäpäällikkö

talous- ja suunnittelukeskus

- rahoitusjohtaja

- talousarviopäällikkö

- kehittämispäällikkö

- sisäisen tarkastuksen päällikkö

- tietotekniikkapäällikkö

- kaupunginkamreeri

- taloushallintopäällikkö

- elinkeinojohtaja

- elinkeinopäällikkö

- matkailupäällikkö

Ilmoitus asianomaisille lauta- ja johtokunnille sekä viranhaltijoille.

Lisätiedot:
Vallittu Anja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36046

LIITE

Päätöksen perustelut

882 §

KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN

Khs

Esityslistan asia Kj/7

Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 24 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:

kaupunginjohtaja

- johtajiston asiat

- virkamatka-asiat

- vieraanvaraisuus- ja edustusasiat

- valtionapuasiat

- muut asiat

Ilmoitus asianomaisille lauta- ja johtokunnille sekä viranhaltijoille.

Lisätiedot:
Vallittu Anja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36046

LIITE

Päätöksen perustelut

883 §

LAUSUNTO SEUDULLISEN JOUKKOLIIKENTEEN TOIMINTAEDELLYTYSTEN KEHITTÄMISSUUNNITELMASTA

Khs 2008-1011

Esityslistan asia Ryj/1

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle viikoksi.

Lisätiedot:
Matikainen Kristiina, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36035

LIITE

Päätöksen perustelut

884 §

SAUKONPAADENPUISTON PUISTOSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN, LÄNSISATAMA

Khs 2008-1147

Esityslistan asia Ryj/2

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Saukonpaadenpuiston puistosuunnitelman 5478/1 yleisten töiden lautakunnan esityksen mukaisesti siten, että hankkeen arvonlisäverottomat rakentamiskustannukset ovat 2 345 000 euroa.

Pöytäkirjanote rakennusvirastolle.

Lisätiedot:
Matikainen Kristiina, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36035

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 5

885 §

PYHIINVAELTAJANPUISTON PUISTOSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN; LÄNSISATAMA

Khs 2008-1031

Esityslistan asia Ryj/3

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle viikoksi.

Lisätiedot:
Matikainen Kristiina, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36035

LIITE

Päätöksen perustelut

886 §

ENERGIANSÄÄSTÖNEUVOTTELUKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2007

Khs 2008-1381

Esityslistan asia Ryj/4

Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi

- energiansäästöneuvottelukunnan toimintakertomuksen vuodelta 2007 sekä oikeuttaa neuvottelukunnan lähettämään työ – ja elinkeinoministeriölle ja Kuntaliitolle toimintakertomuksen/seurantaraportin raporttina työ – ja elinkeinoministeriön ja Helsingin kaupungin välisen energia- ja ilmastosopimuksen velvoitteiden toteutumisesta.

Pöytäkirjanote energiansäästöneuvottelukunnalle sekä jäljennöksin toimintakertomuksesta/seurantaraportista kaikille virastoille ja laitoksille.

Lisätiedot:
Matikainen Kristiina, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36035

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liite 2

887 §

KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN

Khs

Esityslistan asia Ryj/5

Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:

joukkoliikennelautakunta 12.6.2008

liikepalvelulautakunta 12.6.2008

yleisten töiden lautakunta 12.6.2008

Ilmoitus asianomaisille lautakunnille.

Lisätiedot:
Matikainen Kristiina, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36035

LIITE

Päätöksen perustelut

888 §

VT SOLE MOLANDERIN TOIVOMUSPONSI: LAPSI- JA PERHEPOLIITTISEN OHJELMAN UUDISTAMINEN

Khs 2007-2498

Esityslistan asia Stj/1

Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi esityslistalta ilmenevän selvityksen kaupunginvaltuuston 14.11.2007 hyväksymän toivomusponnen (Sole Molander) johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle (Sole Molander) sekä tiedoksi muille valtuutetuille.

Pöytäkirjanote jäljennöksin kaupunginhallituksen esityslistasta valtuutettu Sole Molanderille sekä tiedoksi muille valtuutetuille

Lisätiedot:
Hari Olli, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36048

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 7

889 §

9.6.2008 pöydälle pantu asia

KAUPUNGIN JA VALTION VÄLINEN AIESOPIMUS PITKÄAIKAISASUNNOTTOMUUDEN VÄHENTÄMISEKSI

Khs 2008-1463

Esityslistan asia Stj/2

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä esityslistan tämän asian liitteenä 2 olevan valtion ja Helsingin kaupungin välisen aiesopimuksen (2008 – 2011) pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämiseksi.

Hyväksyessään aiesopimuksen kaupunginhallitus edellyttää, että sosiaalivirasto yhdessä alueen asukkaiden ja yritysten edustajien sekä hankkeesta vastaavien kanssa seuraa hankkeiden onnistumista.

Pöytäkirjanote jäljennöksin aiesopimuksesta ympäristöministeriölle (Peter Fredriksson), sosiaalilautakunnalle, asuntotuotantotoimikunnalle, kaupunkisuunnittelulautakunnalle, kiinteistölautakunnalle sekä talous- ja suunnittelukeskukselle.

Esittelijä täydensi esitystään seuraavasti:

Päätösehdotukseen sivulle 41 toiseksi kappaleeksi lisätään ”Hyväksyessään aiesopimuksen kaupunginhallitus edellyttää, että sosiaalivirasto yhdessä alueen asukkaiden ja yritysten edustajien sekä hankkeesta vastaavien kanssa seuraa hankkeiden onnistumista.”

Esittelijän muutetun esityksen mukaan.

Lisätiedot:
Hari Olli, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36048

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liite 2

890 §

KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN

Khs

Esityslistan asia Stj/3

Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:

sosiaalilautakunta

lasten päivähoitojaosto 12.6.2008

Ilmoitus lasten päivähoitojaostolle.

Lisätiedot:
Hari Olli, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36048

LIITE

Päätöksen perustelut

891 §

ERON MYÖNTÄMINEN JUKKA SEPPISELLE TEATTERIMUSEOSÄÄTIÖN EDUSTAJISTOSTA JA UUDEN JÄSENEN NIMEÄMINEN

Khs 2007-2251

Esityslistan asia Sj/1

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle viikoksi.

Lisätiedot:
Niippa Raimo, ma. kaupunginsihteeri, puhelin 310 36683

LIITE

Päätöksen perustelut

892 §

KANSAINVÄLISTEN PERHEIDEN TOISEN ASTEEN KOULUTUSPALVELUJEN KEHITTÄMISEHDOTUKSET OPETUSMINISTERIÖLLE

Khs 2008-1403

Esityslistan asia Sj/2

Kaupunginhallitus päätti esittää opetusministeriölle ja opetushallitukselle esityslista liitteiden mukaiset ehdotukset kansainvälisten perheiden toisen asteen opetuspalveluiden kehittämiseksi.

Kirje opetusministeriölle ja opetushallitukselle sekä pöytäkirjanote opetuslautakunnalle.

Lisätiedot:
Niippa Raimo, ma. kaupunginsihteeri, puhelin 310 36683

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liite 2

893 §

VALTUUTETTU YRJÖ HAKASEN TOIVOMUSPONSI: VENÄJÄN KIELEN OPISKELUN EDISTÄMINEN JA PALVELUJEN TARJOAMINEN VENÄJÄN KIELELLÄ

Khs 2008-546

Esityslistan asia Sj/3

Kaupunginhallitus päätti

merkitä tiedoksi selvityksen kaupunginvaltuuston 27.2.2008 hyväksymän toivomusponnen (Yrjö Hakanen) johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja

toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle sekä erikseen tiedoksi myös muille valtuutetuille.

Pöytäkirjanote jäljennöksin kaupunginhallituksen esityslistasta liitteineen valtuutettu Yrjö Hakaselle ja tiedoksi muille valtuutetuille.

Lisätiedot:
Mickwitz Leena, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36054

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 6

894 §

VALTUUTETTU HANNA-KAISA SIIMEKSEN TOIVOMUSPONSI: PÄIVÄKOTIEN TUKITOIMIEN TARPEEN SELVITTÄMINEN

Khs 2007-2501

Esityslistan asia Sj/4

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle viikoksi.

Lisätiedot:
Niippa Raimo, ma. kaupunginsihteeri, puhelin 310 36683

LIITE

Päätöksen perustelut

895 §

VALTUUTETTU BIRGITTA DAHLBERGIN TOIVOMUSPONSI: PERUSKOULUN PÄÄTTÄVIEN LASTEN TOISEN ASTEEN OPINTOIHIN SIJOITTUMISEN SEURANTA

Khs 2007-2494

Esityslistan asia Sj/5

Kaupunginhallitus päätti

merkitä tiedoksi selvityksen kaupunginvaltuuston 14.11.2007 hyväksymän toivomusponnen (Birgitta Dahlberg) johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja

toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle sekä erikseen tiedoksi myös muille valtuutetuille.

Pöytäkirjanote jäljennöksin kaupunginhallituksen esityslistasta valtuutettu Birgitta Dahlbergille ja tiedoksi muille valtuutetuille.

Lisätiedot:
Niippa Raimo, ma. kaupunginsihteeri, puhelin 310 36683

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 3

896 §

HELSINGIN VASEMMISTOLIITTO RY:N ESITYS SANTAHAMINASSA SIJAITSEVAN PUNAISTEN MUISTOMERKIN LAHJOITTAMISESTA KAUPUNGILLE

Khs 2007-2482

Esityslistan asia Sj/6

Kaupunginhallitus päätti, että kaupunki ottaa Santahaminassa sijaitsevan vuoden 1918 kansalaissodan punaisten muistomerkin hoitoonsa siten, että kaupunginmuseo vastaa muistomerkin antikvaarisesta ja rakennusvirasto sen ympäristön hoidosta määrärahojensa puitteissa.

Pöytäkirjanote Helsingin Vasemmistoliitto ry:lle, kaupunginmuseolle, rakennusvirastolle ja taidemuseolle.

Esittelijä täydensi päätösehdotusta seuraavasti: päätösehdotuksen loppuun lisätään ”..... ja rakennusvirasto sen ympäristön hoidosta määrärahojensa puitteissa.”

Esittelijän muutetun ehdotuksen mukaan.

Lisätiedot:
Niippa Raimo, ma. kaupunginsihteeri, puhelin 310 36683

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 5

897 §

9.6.2008 pöydälle pantu asia

LAUSUNTO MAAHANMUUTTOHALLINNON JA MAAHANMUUTTOVIRASTON TOIMINNAN KEHITTÄMINEN -RAPORTISSA ESITETYISTÄ EHDOTUKSISTA

Khs 2008-1270

Esityslistan asia Sj/7

Kaupunginhallitus päätti antaa sisäasiainministeriölle seuraavan lausunnon selvitysmies Ole Norrbackin raportista ”Maahanmuuttohallinnon ja Maahanmuuttoviraston kehittäminen”:

Kaupunginhallitus toteaa, että maahanmuutto- ja kotouttamisasiat keskitettiin sisäasiainministeriöön vuoden 2008 alusta. Sisäasiainministeriön maahanmuutto-osaston kotouttamisyksikön tehtävä on luonteeltaan koordinoiva. Kotouttamispolitiikan toimeenpanon onnistumisen kannalta onkin ensiarvoisen tärkeää huolehtia kotouttamisen koordinoimisesta laaja-alaisesti eri ministeriöiden välillä.

Selvitysmiehen raportissa ehdotettu koordinoinnin siirtäminen ministeriötasolta keskusvirastotasolle ei palvele tätä tarkoitusta. Kotouttavien palveluiden keskittäminen yhteen virastoon saattaa päinvastoin heikentää ministeriöiden ja muiden tahojen vastuunottoa maahanmuuttoon, maahanmuuttajiin ja etnisiin suhteisiin liittyvissä asioissa.

Kaupunginhallitus ei pidä perusteltuna myöskään sitä, että kotoutumis- ja muut maahanmuutto- ja maahanmuuttajapalvelut sekä hyviä etnisiä suhteita tukevat palvelut keskitettäisiin yhteen keskusvirastoon. Em. palveluista huolehtiminen kuuluu yhdenvertaisuusperiaatteen mukaisesti kaikille hallinnonaloille. Myös Euroopan unionin tasolla korostetaan kotouttamis- ja maahanmuuttajapalveluiden valtavirtaistamista.

Kaupunginhallitus huomauttaa Ruotsin mallin osalta, että siellä kotouttaminen oli vuoteen 2007 asti keskitetty Integrationsverketiin. Malli ei kuitenkaan osoittautunut toimivaksi ja Integrationsverket on lakkautettu. Nykyisin ruotsalaisen maahanmuuttajapolitiikan lähtökohtana on se, että integraatiopolitiikka on osa peruspalvelujärjestelmää.

Työvoimapalveluiden rooli kotoutumisen tukena

Työllisyys ja vakaa työmarkkina-asema ovat aikuisten maahanmuuttajien hyvinvoinnin ja kotoutumisen kannalta keskeisiä. Maahanmuuttajien työmarkkina-asema on selkeästi heikompi kuin muulla väestöllä. Kaupunginhallitus yhtyykin raportissa esitettyihin näkemyksiin kielikoulutuksen ja ammattitaitoa vastaavalle alalle ohjaamisen tärkeydestä.

Kotouttamistoimenpiteiden keskittäminen keskusvirastoon merkitsisi, että maahanmuuttajien työmarkkinoille ohjaaminen eriytettäisiin työhallinnosta ja paikallisista työvoimatoimistoista irralliseksi toiminnoksi. Ehdotus on ristiriidassa sen kanssa, että raportissa maahanmuuttoa tarkastellaan osana työ- ja elinkeinopolitiikkaa. Työvoimatoimistoille jäisi ehdotuksessa lähinnä oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden avustaminen koulutukseen ja työllistymiseen. Kaupunginhallitus pitää tärkeänä sitä, että valtio kantaa vastuunsa maahanmuuttajien työvoimapalveluiden järjestämisestä maahanmuuton syistä riippumatta.

Erityisen tärkeänä kaupunginhallitus pitää sitä, että työvoimatoimistoilla on riittävät henkilöresurssit ohjata työttömiä maahanmuuttajia työvoimapoliittisiin toimenpiteisiin ja työmarkkinoille. Käytännön kokemukset osoittavat, että maahanmuuttajien ohjaaminen työmarkkinoille ja työllistymistä edistäviin toimenpiteisiin vaatii intensiivisiä ja kunkin maahanmuuttajan yksilöllisistä tarpeista lähteviä palveluita. Henkilöstövoimavarojen riittävyys on tullut esiin myös metropolipolitiikan maahanmuuttoon liittyvän kärkihankkeen aiesopimuksen sisällöstä neuvoteltaessa.

Työntekijän oleskelulupa

Kaupunginhallitus pitää hyvänä tavoitteena sitä, että työntekijöiden oleskeluluvat käsitellään viikossa. Saatavuusharkinnasta tulee kuitenkin luopua niin, että työmarkkinoiden toiminta ja työehtojen noudattaminen eivät vaikeudu uudistuksen johdosta.

Kotouttamispalveluiden kohderyhmä ja rahoitus

Raportissa ehdotetaan kotouttamistoimien ulottamista kaikkiin maahanmuuttajiin, maahantulon perusteesta riippumatta ja todetaan, että kuntien tehtäviä kotouttamisessa voidaan täsmentää ja lisätä vain lainsäädännöllä. Lisätehtävien vaatimien resurssien osalta raportissa viitataan kuntien palvelurakenneuudistukseen, kuntaliitoksin ja kuntien väliseen yhteistyöhön, joilla tehostetaan peruspalvelutuotantoa ja vastataan lähivuosien kotouttamistarpeisiin. Valtion tuki kuntien kotouttamispalvelujen ja kotoutumiskoulutuksen järjestämiseen kanavoitaisiin valtionosuusrahoituksen kautta. Laskennan perusteena olisi kuntaan muuttavien ulkomaan kansalaisten määrä.

Kaupunginhallitus pitää kotouttamistoimien kohderyhmän laajentamista kannatettavana. Samalla on kuitenkin turvattava kuntien tuottamien palveluiden rahoitus. Raportissa ehdotettu rahoitusjärjestelmän ehdotettu muutos ei ota huomioon niitä kuntia, joissa maahanmuuttajien osuus on jo nykyisellään suuri. Myös kysymys maansisäisen muuttoliikkeen huomioon ottamisesta jää hiukan avoimeksi. Valtionosuuksissa tuleekin nykyistä selkeämmin huomioida maahanmuuttajien määrä ja kotouttamispalveluista kunnille aiheutuvat todelliset kustannukset.

Turvapaikanhakijoiden vastaanotto

Selvitysmiehen raportissa esitetään, että maahanmuuttovirastolle tulisi antaa toimivalta ja vastuu vastaanottokeskusten käytännön ohjauksesta. Muutoksen perusteeksi esitetään, että mikäli päätöksenteosta ja vastaanotosta vastaisi sama viranomainen, voitaisiin päätöksentekoon kuluva aika ennakoida nykyistä paremmin.

Kaupunginhallitus toteaa, että vastaanottokeskuksia ohjataan tällä hetkellä sekä valtion eri viranomaisten että ylläpitäjäorganisaatioiden lähtökohdista käsin. Valtio on tehnyt vastaanottotoiminnan järjestämisestä sopimuksia eri tahojen kanssa. Turvapaikan vastaanottojärjestelmän ohjausta tulisi selkiyttää. Nykyisessä järjestelmässä esiin tulleet ongelmat johtamisessa, vastuunjaon epäselvyyksissä sekä ylläpitäjän roolissa on ratkaistava kohtuullisella aikataululla.

Raportissa ei huomioida yksin maahan tulleiden alaikäisten turvapaikkaprosessin erityispiirteitä. Nopeutettu turvapaikkamenettely ei sovellu yksin maahan tulleiden alaikäisten turvapaikanhakijoiden turvapaikkaprosessiin. Nopeutettua menettelyä ei voida käyttää alaikäisten turvapaikkaprosessissa silloinkaan, kun päätös olisi ilmeisesti myönteinen. Muissa tilanteissa nopeutettu menettely ilmeisen myönteisten päätösten kohdalla olisi tervetullut uudistus.

Turvapaikanhakijoiden säilöönotto

Toiminnan avoimuuteen ja ihmisoikeusnäkökohtiin tulee kiinnittää erityistä huomiota perustuslain takaamaa liikkumisvapautta rajoitettaessa. Turvallisuusviranomaisten osuuden lisäämistä säilöönottotoiminnan järjestämisessä tuleekin tarkastella kriittisesti. Säilöönottoyksiköstä ei saa tulla vankilanomaista yksikköä.

Metsälän säilöönottoyksikkö on toiminut Helsingin kaupungin sosiaaliviraston organisaatiossa. Läheinen yhteys sosiaalivirastoon on tuonut toimintaan ja asiakkaiden palveluiden järjestämiseen sosiaalialan asiantuntijuutta ja näkemystä. Yhteyden katkeaminen voi korostaa toiminnan painottumista asiakkaiden oikeudelliseen prosessiin asiakkaiden hyvinvoinnin ja sosiaalisen toimintakyvyn ylläpitämisen sijasta.

Mikäli säilöönotto siirretään valtiolle, tulee samassa yhteydessä siirtää valtiolle myös yksikön yhteydessä toimiva avoin vastaanottotoiminta. Kahden erillisen tahon johtama yksikkö ei ole toimiva ratkaisu.

Turvapaikan hakijoiden ja pakolaisten sijoittaminen kuntiin

Raportissa nostetaan työ- ja koulutuspaikan hankkiminen ensisijaiseksi silloin, kun oleskeluluvan saanutta turvapaikanhakijaa ollaan sijoittamassa kuntaan. Kaupunginhallitus pitää tällaista korostusta oikeansuuntaisena. Työikäisten ja -kykyisten maahanmuuttajien, myös oleskeluluvan saaneiden turvapaikanhakijoiden, kohdalla tavoitteena tulee olla suomalaisessa yhteiskunnassa ja työmarkkinoilla pärjääminen.

Raportissa kannustetaan oleskeluluvan saaneita turvapaikanhakijoita omatoimiseen työpaikan ja asunnon hankintaan sijoituskunnassaan. Omatoimisuus asumisen järjestämisessä on sinänsä kannatettavaa. Samalla tulisi kuitenkin turvata se, että henkilöllä on asunto kuntaan siirtyessään. Asunnottomuudesta johtuvat ilmiöt ovat kärjistymässä, mikä heijastuu myös oleskeluluvan saaneiden ja pääkaupunkiseudun kaupunkeihin muuttaneiden turvapaikanhakijoiden tilanteessa: esim. kuluvana vuonna Helsingin kaupungin sosiaaliviraston maahanmuuttoyksikössä kirjoilla olevista ja yksityismajoituksesta kuntaan siirtyneistä noin 70 prosenttia on asunnottomia. Perheenyhdistämistä vuonna 2007 hakeneista Helsingissä kirjoilla olevista pakolaisista yli puolella ei ole vakituista asuntoa.

Alaikäisinä maahan tulleiden, mutta 18 vuotta täyttäneiden turvapaikanhakijoiden jälkihuollon kustannusten tulisi vertautua lastensuojelun asiakkaiden jälkihuollon kustannuksiin, joita korvataan kunnille aina 21 ikävuoteen asti.

Kotouttamistoimien vaikuttavuus ja seuranta

Raportissa ehdotetaan kotouttamistoimien yhteiskunnallisten seuranta- ja vaikuttavuusmittareiden sekä -tavoitteiden yhdenmukaistamista. Tavoitteet ovat kannatettavia, mutta seurannan kehittämisessä tulisi korostaa kunkin ministeriön vastuuta omasta toimintakentästään. Esimerkiksi maahanmuuttajien työmarkkina-aseman kehitystä tulee jatkossakin seurata ensisijaisesti työ- ja elinkeinoministeriöstä käsin valtavirtaistamisperiaatteen mukaisesti.

Lopuksi Kaupunginhallitus pitää pyrkimyksiä kehittää maahanmuuttohallintoa toimivammaksi kannatettavina. Hallinnon keskittäminen yhteen keskusvirastoon ei pääkaupunkiseudun kaupunkien ja kansainvälisten kokemusten näkökulmasta kuitenkaan edistä hallinnon toimivuutta.

Kaupunginhallituksen mielestä valtion maahanmuuttohallinnon toimeenpanotehtävien vastuun jakoa koskevat päätökset tulisi tehdä siinä vaiheessa, kun aluehallinnon järjestämistä koskevat esitykset, sekä kuntiin kohdistuvien uusien lakisääteisten velvoitteiden sisältö ja rahoituspohja ovat selvillä.

Kirje sisäasiainministeriölle jäljennöksin henkilöstökeskuksen lausunnosta sekä pöytäkirjanote henkilöstökeskukselle ja sosiaalivirastolle.

Esittelijä muutti esitystään. Esittelijä poisti sivulta 59 toisesta varsinaisesta kappaleesta, joka alkaa ”Kaupunginhallitus pitää hyvänä tavoitteena ....” lauseesta ”Saatavuusharkinnasta tulee kuitenkin luopua vain asteittain ja alakohtaisesti niin, että työmarkkinoiden toiminta ja työehtojen noudattaminen eivät vaikeudu uudistuksen johdosta.” sanat vain asteittain ja alakohtaisesti.

Esittelijän muutetun esityksen mukaan.

Lisätiedot:
Mickwitz Leena, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36054

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 3

898 §

KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN

Khs

Esityslistan asia Sj/8

Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:

liikuntalautakunta	11.6.2008
nuorisolautakunta	12.6.2008

eläintarhan johtaja	2. – 4.6.2008
henkilöstökeskus
- henkilöstöjohtaja	12.6.2008
- osastopäällikkö (henkilöstön liikkuvuus)	5. ja 6.6.2008
museonjohtaja	9. ja 10.6.2008
ruotsinkielisen työväenopiston rehtori	30.5. – 4.6.2008
suomenkielinen työväenopisto
- johtava rehtori	11.6.2008
taidemuseon johtaja	6. – 9.6.2008
tietokeskus
- johtaja	9.6.2008
työterveysjohtaja	5. ja 6.6.2008

Ilmoitus asianomaisille toimielimille ja viranhaltijoille.

Lisätiedot:
Mickwitz Leena, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36054

LIITE

Päätöksen perustelut

899 §

MELLUNKYLÄN TONTTIEN 47181/14 JA 17 ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN (NRO 11799)

Khs 2008-1201

Esityslistan asia Kaj/1

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä 47. kaupunginosan korttelin nro 47181 tonttien nro 14 ja 17 asemakaavan muutoksen kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston 17.4.2008 päivätyn piirustuksen nro 11799 mukaisena.

Pöytäkirjanote Uudenmaan ympäristökeskukselle, rakennuslautakunnalle, kaupunkisuunnittelulautakunnalle ja kiinteistölautakunnalle.

Lisätiedot:
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 5

900 §

VALTUUTETTU KAUKO KOSKISEN TOIVOMUSPONSI: TONTINLUOVUTUSKILPAILUN LOPPUTULOKSEN VARMISTAMINEN

Khs 2008-990

Esityslistan asia Kaj/2

Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi esityslistalta ilmenevän selvityksen kaupunginvaltuuston 9.4.2008 hyväksymän toivomusponnen (Kauko Koskinen) johdosta tehdyistä toimenpiteistä ja toimittaa selvityksen ponnen ehdottajalle (Kauko Koskinen) sekä tiedoksi muille valtuutetuille.

Pöytäkirjanote jäljennöksin kaupunginhallituksen esityslistasta valtuutettu Kauko Koskiselle sekä tiedoksi muille valtuutetuille.

Lisätiedot:
Venesmaa Riitta, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 3

901 §

VALTUUTETTU KAUKO KOSKISEN TOIVOMUSPONSI: TILAKESKUKSEN INVESTOINTIHANKKEIDEN AIKATAULUSUUNNITTELUN KEHITTÄMINEN

Khs 2008-265

Esityslistan asia Kaj/3

Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi vastauksen kaupunginvaltuuston 30.1.2008 hyväksymään toivomusponteen (Kauko Koskinen) ja toimittaa vastauksen ponnen ehdottajalle (Kauko Koskinen) sekä tiedoksi muille valtuutetuille.

Pöytäkirjanote jäljennöksin kaupunginhallituksen esityslistasta valtuutettu Kauko Koskiselle ja tiedoksi muille valtuutetuille.

Lisätiedot:
Venesmaa Riitta, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 4

902 §

HELSINKI-TIEDOTUKSEN UUSIEN TILOJEN HANKESUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN

Khs 2008-1206

Esityslistan asia Kaj/4

Kaupunginhallitus päätti hyväksyä Helsinki-tiedotuksen uusien tilojen 2.5.2008 päivätyn hankesuunnitelman siten, että hankkeen rakentamiskustannusten arvonlisäverollinen enimmäishinta on enintään 1 635 288 euroa (veroton hinta 1 340 400 euroa) kustannustasossa 3/2008.

Pöytäkirjanote kiinteistölautakunnalle, talous- ja suunnittelukeskukselle, hallintokeskukselle ja HKR-rakennuttajalle.

Lisätiedot:
Venesmaa Riitta, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 6

903 §

ESITYS PYSÄKÖINNIN AJONEUVOKOHTAISEN MAKSULAITTEEN ALENNUKSEN POISTAMISESTA

Khs 2008-490

Esityslistan asia Kaj/5

Kaupunginhallitus päätti merkitä tiedoksi yleisten töiden lautakunnan tekemän esityksen pysäköinnin ajoneuvokohtaisen maksulaitteen 10 %:n taksa-alennuksen poistamisesta ja todeta, ettei alennuksesta luopuminen ole tarkoituksenmukaista ja ettei esitys sen vuoksi johda enempiin toimenpiteisiin.

Pöytäkirjanote yleisten töiden lautakunnalle, kaupunkisuunnittelulautakunnalle ja talous- ja suunnittelukeskukselle.

Lisätiedot:
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 4

904 §

9.6.2008 pöydälle pantu asia

ESITYS KAUPUNGINHALLITUKSELLE ERÄIDEN LIIKUNTALAUTAKUNNAN HALLINNASSA OLEVIEN RAKENNUSTEN SIIRTÄMISESTÄ KIINTEISTÖLAUTAKUNNAN HALLINTAAN

Khs 2008-782

Esityslistan asia Kaj/6

Kaupunginhallitus päätti, että liikuntalautakunnan hallinnassa olevat, liitteessä 1 mainitut 42 rakennusta sekä Tuomarinkartanon 2 tallirakennusta, rakennusnumerot 40628 ja 40630, siirretään kiinteistölautakunnan hallintaan kirjanpitoarvostaan 1.1.2008 lukien ja liitteessä 2 mainitut Talin kartanon rakennukset siirretään kiinteistölautakunnan hallintaan kirjanpitoarvostaan 1.1.2010 lukien.

Pöytäkirjanote liikuntalautakunnalle, kiinteistölautakunnalle ja talous- ja suunnittelukeskukselle.

Lisätiedot:
Venesmaa Riitta, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028

LIITTEET	Liite 1	Päätöksen perustelut
	Liite 2	Liitteet 2 - 3

905 §

KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN

Khs

Esityslistan asia Kaj/7

Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:

asuntotuotantotoimikunta	11.6.2008
kaupunkisuunnittelulautakunta	5.6.2008
kiinteistölautakunta	10.6.2008
rakennuslautakunta	10.6.2008
asuntotuotantotoimisto - toimitusjohtaja	9.6. ja 10.6.2008

Ilmoitus asianomaisille lautakunnille sekä viranhaltijoille

Lisätiedot:
Saarinen Erja, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin 310 36102
Sippola-Alho Tanja, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36024
Venesmaa Riitta, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36028

LIITE

Päätöksen perustelut

Översättning:

888 §

HEMSTÄLLNINGSKLÄM AV FULLMÄKTIGELEDAMOTEN SOLE

MOLANDER: UPPDATERING AV DET BARN- OCH

FAMILJEPOLITISKA PROGRAMMET

Stn 2007-2498

Ärende Stj/1 på föredragningslistan

Stadsstyrelsen beslöt anteckna den av föredragningslistan framgående utredningen om åtgärderna med anledning av en hemställningskläm som stadsfullmäktige godkänt 14.11.2007 (Sole Molander), tillställa den som föreslagit klämmen denna utredning och ge de övriga fullmäktigeledamöterna tillfälle att ta del av den.

Protokollsutdrag till ledamoten Sole Molander och för kännedom till de övriga fullmäktigeledamöterna, med kopia av det ifrågavarande ärendet i stadsstyrelsens föredragningslista.

Tilläggsuppgifter:

Hari Olli, stadssekreterare, telefon 310 36048

Översättning:

893 §

HEMSTÄLLNINGSKLÄM AV FULLMÄKTIGELEDAMOTEN YRJÖ

HAKANEN: FRÄMJANDE AV STUDIER I RYSKA OCH ÖKAT

UTBUD AV SERVICE PÅ RYSKA

Stn 2008-546

Ärende Sj/3 på föredragningslistan

Stadsstyrelsen beslöt

anteckna utredningen om åtgärderna med anledning av en hemställningskläm som stadsfullmäktige godkänt 27.2.2008 (Yrjö Hakanen)

tillställa den som föreslagit klämmen denna utredning och ge de övriga fullmäktigeledamöterna tillfälle att ta del av den.

Protokollsutdrag till ledamoten Yrjö Hakanen och för kännedom till de övriga fullmäktigeledamöterna, med kopia av det ifrågavarande ärendet i stadsstyrelsens föredragningslista och av bilagorna till detta.

Tilläggsuppgifter:

Mickwitz Leena, stadssekreterare, telefon 310 36054

Översättning:

895 §

HEMSTÄLLNINGSKLÄM AV FULLMÄKTIGELEDAMOTEN BIRGITTA

DAHLBERG: UPPFÖLJNING AV I VILKEN MÅN DE SOM GÅTT UT

GRUNDSKOLAN BÖRJAR STUDERA PÅ ANDRA STADIET

Stn 2007-2494

Ärende Sj/5 på föredragningslistan

Stadsstyrelsen beslöt

anteckna utredningen om åtgärderna med anledning av en hemställningskläm som stadsfullmäktige godkänt 14.11.2007 (Birgitta Dahlberg)

tillställa den som föreslagit klämmen denna utredning och ge de övriga fullmäktigeledamöterna tillfälle att ta del av den.

Protokollsutdrag till ledamoten Birgitta Dahlberg och för kännedom till de övriga fullmäktigeledamöterna, med kopia av det ifrågavarande ärendet i stadsstyrelsens föredragningslista.

Tilläggsuppgifter:

Niippa Raimo, tf. stadssekreterare, telefon 310 36683

Översättning:

900 §

HEMSTÄLLNINGSKLÄM AV FULLMÄKTIGELEDAMOTEN KAUKO

KOSKINEN: SÄKERSTÄLLANDE AV ATT SLUTRESULTATET I EN

TOMTÖVERLÅTELSETÄVLING FÖLJS

Stn 2008-990

Ärende Kaj/2 på föredragningslistan

Stadsstyrelsen beslöt anteckna den av föredragningslistan framgående utredningen om åtgärderna med anledning av en hemställningskläm som stadsfullmäktige godkänt 9.4.2008 (Kauko Koskinen), tillställa den som föreslagit klämmen denna utredning och ge de övriga fullmäktigeledamöterna tillfälle att ta del av den.

Protokollsutdrag till ledamoten Kauko Koskinen och för kännedom till de övriga fullmäktigeledamöterna, med kopia av det ifrågavarande ärendet i stadsstyrelsens föredragningslista.

Tilläggsuppgifter:

Venesmaa Riitta, stadssekreterare, telefon 310 36028

Översättning:

901 §

HEMSTÄLLNINGSKLÄM AV FULLMÄKTIGELEDAMOTEN KAUKO

KOSKINEN: UTVECKLANDE AV TIDSPLANERINGEN FÖR

LOKALCENTRALENS INVESTERINGSPROJEKT

Stn 2008-265

Ärende Kaj/3 på föredragningslistan

Stadsstyrelsen beslöt anteckna svaret med anledning av en hemställningskläm som stadsfullmäktige godkänt 30.1.2008 (Kauko Koskinen), tillställa den som föreslagit klämmen detta svar och ge de övriga fullmäktigeledamöterna tillfälle att ta del av det.

Protokollsutdrag till ledamoten Kauko Koskinen och för kännedom till de övriga fullmäktigeledamöterna, med kopia av det ifrågavarande ärendet i stadsstyrelsens föredragningslista.

Tilläggsuppgifter:

Venesmaa Riitta, stadssekreterare, telefon 310 36028

HELSINGIN KAUPUNGINHALLITUS

Suvi Rihtniemi	Erja Saarinen
puheenjohtaja	pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirja tarkastettu

Sanna Hellström

Osku Pajamäki

Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävänä hallintokeskuksessa 25.6.2008 ja asianosaista koskevat päätökset on annettu postin kuljetettavaksi seuraavana arkityöpäivänä pöytäkirjan nähtävänäpitämisestä todistaa

Erja Saarinen

apulaiskaupunginsihteeri

MUUTOKSENHAKUOHJEET

1 OIKAISUVAATIMUS

	Pöytäkirjan liitteet

		Pöytäkirjan liitteet on tilattavissa hallintokeskuksen kirjaamosta, jonka yhteystiedot ja aukioloaika on mainittu kohdassa ‘Oikaisuvaatimuksen toimittaminen’.

	Oikaisuvaatimusoikeus

		Päätökseen tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat

		–	valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 §)

			pöytäkirjan 00 – 00 §:t

		–	asemakaavan muutosta (Maankäyttö- ja rakennuslaki 188 §)

			pöytäkirjan 899 §

		Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

		–	se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä

		–	kunnan jäsen.

	Oikaisuvaatimusviranomainen

		Oikaisuvaatimus tehdään Helsingin kaupunginhallitukselle.

	Oikaisuvaatimusaika

		Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai nähtävilleasettamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

	Oikaisuvaatimuksen sisältö

		Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava

		–	päätös, johon haetaan muutosta

		–	miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

		–	perusteet, joilla muutosta vaaditaan

		–	muutoksenhakijan nimi ja kotikunta

		–	postiosoite ja muut yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa

		–	jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

	Oikaisuvaatimuksen muoto

		Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostina. Kirjallinen oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Viranomaiselle saapunutta sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

	Oikaisuvaatimuksen toimittaminen

		Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa osoitteella: Helsingin kaupunginhallitus PL 1 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11 – 13 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Kirjaamon puhelinnumero on (09) 310 13700. Faksinumero on (09) 655 783 ja sähköpostiosoite: hallintokeskus@hel.fi. Hallintokeskuksen aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.15 – 16.00. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen hallintokeskuksen aukioloajan päättymistä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla.

2 MUUTOKSENHAKU MUISSA KUIN OIKAISUVAATIMUSASIOISSA

	Asemakaavan muuttaminen

		Valitusoikeus, valitusviranomainen ja valitusaika Päätökseen, joka koskee asemakaavan muutosta, saa hakea muutosta kirjallisella valituksella

		–	se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen),

		–	kunnan jäsen, lukuun ottamatta vaikutukseltaan vähäisiä asemakaavan muutoksia, joissa valitusoikeus on vain asianosaisilla. (Valitusoikeuden rajoittaminen ei koske MRL 73 §:n mukaisia ranta-asemakaavoja),

		–	Uudenmaan ympäristökeskus ja muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa,

		–	maakunnan liitto ja kunta, joiden alueella kaavassa osoitetulla maankäytöllä on vaikutuksia sekä

		–	rekisteröity paikallinen tai alueellinen yhteisö toimialaansa kuuluvissa asioissa toimialueellaan.

		Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että

		–	päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä

		–	päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai

		–	päätös on muutoin lainvastainen.

		Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmä on toimitettava Helsingin hallinto-oikeudelle kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen ja asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

		Helsingin hallinto-oikeuden yhteystiedot: Ratapihantie 9, PL 120 00521 HELSINKI Puhelin: 010 36 42000 Faksinumero: 010 36 42079 Sähköposti: helsinki.hao@om.fi

	Yhteiset määräykset muutoksenhausta

		Valitusajan laskeminen Tiedoksisaantipäivää, nähtävilleasettamispäivää tai sitä päivää, jolloin päätös on julkipanon jälkeen annettu ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

		–	päätös, johon haetaan muutosta

		–	miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi

		–	perusteet, joilla muutosta vaaditaan

		–	valittajan nimi ja kotikunta

		–	postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

		Valituskirja on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä

		–	päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä

		–	todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, sekä
		–	asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

ANVISNINGAR OM SÖKANDE AV ÄNDRING

1 RÄTTELSEYRKANDE

	Bilagor till protokollet

			Bilagorna till protokollet kan beställas på förvaltningscentralens registratorskontor. Kontaktinformation och öppettiderna är angivna under punkten ”Inlämnande av rättelseyrkande”.

	Rätt att framställa rättelseyrkande

			Den som är missnöjd med ett beslut kan framställa ett rättelseyrkande. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär. Rättelse får inte yrkas i beslut som gäller:

			–	beredning eller verkställighet (91 § i kommunallagen)

				00–00 § i protokollet

			–	ändring av detaljplanen (188 § i markanvändnings- och bygglagen)

				899 § i protokollet

			Rättelseyrkande får framställas

			–	av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)

			–	av kommunmedlemmarna.

		Rättelseyrkandemyndighet

			Rättelseyrkande framställs hos Helsingfors stadsstyrelse.

	Rättelseyrkandetid

			Ett rättelseyrkande skall framställas inom fjorton (14) dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Dagen för delfåendet eller den dag då protokollet har lagts fram räknas inte in i den bestämda tiden. Om sista dagen av den bestämda tiden är en helgdag eller en annan sådan dag då ämbetsverken är stängda, får rättelseyrkandet inlämnas första vardagen därefter.

	Innehåll i rättelseyrkande

			I rättelseyrkandet, som skall riktas till stadsstyrelsen, skall uppges

			–	det beslut i vilket ändring söks

			–	till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas

			–	de grunder på vilka ändring yrkas

			–	ändringssökandens namn och hemkommun

			–	postadress och annan kontaktinformation för meddelanden i saken till ändringssökanden

			–	om ändringssökandens talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud eller om rättelseyrkandet har upprättats av någon annan, också hans namn och hemkommun.

	Formen för rättelseyrkande

			Rättelseyrkandet skall göras skriftligt. Rättelseyrkandet kan också skickas per telefax eller e-post. Rättelseyrkandet skall undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument som kommit till myndigheten behöver inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte är skäl att misstänka dokumentets äkthet eller intakthet.

	Inlämnande av rättelseyrkande

			Rättelseyrkandet skall innan rättelseyrkandetiden utgår inlämnas till Helsingfors stadsstyrelse PB 1 Besöksadress: Norra esplanaden 11–13 00099 HELSINGFORS STAD Telefonnumret till registratorskontoret är (09) 310 13700. Telefaxnumret är (09) 655 783 och e-postadressen är: hallintokeskus@hel.fi. Förvaltningscentralen är öppen måndag–fredag kl. 8.15–16.00. Rättelseyrkandet kan skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Till posten skall rättelseyrkandet lämnas i så god tid att det hinner fram sista dagen av rättelseyrkandetiden före utgången av förvaltnings-centralens öppettid. Ett elektroniskt meddelande anses ha inkommit till myndigheten då det är tillgängligt i myndighetens mottagningsapparat eller datasystem så att meddelandet kan behandlas. Ett rättelseyrkande skickas alltid på eget ansvar.

2 SÖKANDE AV ÄNDRING I ANDRA ÄRENDEN ÄN RÄTTELSEYRKANDEÄRENDEN

		Ändring av detaljplanen

			Besvärsrätt, besvärsmyndighet och besvärstid Ändring i ett beslut som gäller ändring av detaljplanen får sökas genom skriftliga besvär

			–	av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)

			–	av kommunmedlemmarna, dock inte när det gäller detaljplaneändringar som är ringa till sina verkningar, i fråga om vilka bara parterna har besvärsrätt. (Begränsningen av besvärsrätten gäller inte sådana stranddetaljplaner som avses i 73 § i markanvändnings- och bygglagen.)

			–	av Nylands miljöcentral och andra myndigheter i ärenden som hör till deras verksamhetsområde

			–	av förbundet på landskapsnivå och en kommun för vars område den markanvändning som anges i detaljplanen har konsekvenser

			–	av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde och inom det geografiska område där sammanslutningen är verksam.

			Besvär får anföras på den grunden att

			–	beslutet har tillkommit i felaktig ordning

			–	den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter

			–	beslutet annars strider mot lag.

			Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol. Besvärsskriften skall inlämnas till Helsingfors förvaltningsdomstol inom trettio (30) dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem och en part anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.

			Kontaktinformation till Helsingfors förvaltningsdomstol: Bangårdsvägen 9, PB 120 00521 HELSINGFORS Telefon: 010 36 42000 Telefax: 010 36 42079 E-post: helsinki.hao@om.fi

		Gemensamma bestämmelser om sökande av ändring

			Uträkning av besvärstiden Dagen för delfåendet, den dag då protokollet lagts fram eller den dag då beslutet meddelats efter anslag räknas inte in i den bestämda tiden. Om sista dagen av den bestämda tiden är en helgdag eller en annan sådan dag då ämbetsverken är stängda, får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter. Innehåll i besvärsskriften I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall uppges

			–	det beslut i vilket ändring söks

			–	till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas

			–	de grunder på vilka ändring yrkas

			–	ändringssökandens namn och hemkommun

			–	den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.

			Besvärsskriften skall egenhändigt undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Om ändringssökandens talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud eller om besvärsskriften har upprättats av någon annan, skall också hans namn och hemkommun uppges i besvärsskriften. Till besvärsskriften skall fogas

			–	det beslut i vilket ändring söks, i original eller kopia

			–	ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat

			–	de handlingar som ändringssökanden åberopar, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten.

Kokousaika		16.6.2008 kello 16.00 – 17.10

Kokouspaikka		Kaupunginhallituksen istuntosali

Läsnä

Jäsenet	Rihtniemi, Suvi			kaupunginhallituksen puheenjohtaja
	Lehtipuu, Otto			I varapuheenjohtaja
	Vehviläinen, Sirkka-Liisa			II varapuheenjohtaja
	Hakola, Juha
	Hellström, Sanna
	Kantola, Tarja
	Malinen, Jouko
	Ojala, Outi
	Pajamäki, Osku
	Peltokorpi, Terhi
	Rautava, Risto
	Urho, Ulla-Marja
	Wallden-Paulig, Irmeli
	Puoskari, Mari			varajäsen
	Björnberg-Enckell, Maria			varajäsen

Muut	Hiltunen, Rakel			kaupunginvaltuuston puheenjohtaja
	Bogomoloff, Harry			I varapuheenjohtaja (paitsi 890-905 §)
	Krohn, Minerva			II varapuheenjohtaja
	Pajunen, Jussi			kaupunginjohtaja
	Kokkonen, Paula			apulaiskaupunginjohtaja
	Haatainen, Tuula			apulaiskaupunginjohtaja
	Penttilä, Hannu			apulaiskaupunginjohtaja (paitsi 876-878 §)
	Vanne, Pertti			kansliapäällikkö
	Korhonen, Tapio			rahoitusjohtaja
	Summanen, Juha			vs. hallintojohtaja
	Sarvilinna, Sami			kaupunginlakimies
	Tulensalo, Hannu			henkilöstöjohtaja
	Waronen, Eero			viestintäpäällikkö
	Ollinkari, Matti			kansainvälisen toiminnan päällikkö (paitsi 876-882 §)
	Hari, Olli			kaupunginsihteeri
	Matikainen, Kristiina			kaupunginsihteeri
	Mickwitz, Leena			kaupunginsihteeri
	Sippola-Alho, Tanja			kaupunginsihteeri
	Vallittu, Anja			kaupunginsihteeri
	Venesmaa, Riitta			kaupunginsihteeri
	Rautanen Marja-Liisa			kaupunginsihteeri
	Saarinen, Erja			apulaiskaupunginsihteeri
	Ryöti, Miliza			apulaiskaupunginsihteeri

Puheenjohtaja		Rihtniemi, Suvi

Pöytäkirjanpitäjä		Saarinen, Erja

Esittely			§

Kaupunginjohtajan toimiala		Pajunen	876-877,		878-881,
		Kokkonen			882,

Rakennus- ja ympäristötoimi		Penttilä			883-887,

Sosiaali- ja terveystoimi		Kokkonen			888-890,

Sivistys- ja henkilöstötoimi		Haatainen			891-898,

Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötoimi		Penttilä			899-905,