6

KAUPUNGINVALTUUSTON 17.1.2007 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Khs

KJ Kaupunginhallitus päättänee,

että kaupunginvaltuuston 17.1.2007 pitämän kokouksen päätösluettelo on toimitettava kaikille kaupungin lauta- ja johtokunnille sekä virastoille ja laitoksille tiedoksi kuin myös

että edellä mainittuun päätösluetteloon sisältyvät kaupunginvaltuuston päätökset saadaan pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen mahdollisista valituksista huolimatta panna täytäntöön seuraavasti:

Asia Toimenpide

Kaupunginjohtajan toimiala

1, 2, 4 Ei toimenpidettä.

3 Kaupunginhallitus päättänee kehottaa hallintokeskusta toimittamaan talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin luottamushenkilörekisterin ylläpitoa varten tarvittavat tiedot.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote valtuutetuille Rakel Hiltuselle, Harry Bogomoloffille ja Minerva Krohnille.

Pöytäkirjanote hallintokeskukselle sekä talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin (Tuija Honkaheimo).

5 Kaupunginhallitus päättänee kehottaa hallintokeskusta toimittamaan talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin luottamushenkilörekisterin ylläpitoa varten tarvittavat tiedot.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote valituksi tulleille.

Pöytäkirjanote hallintokeskukselle sekä talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin (Tuija Honkaheimo).

6 Kaupunginhallitus päättänee kehottaa kiinteistövirastoa toimittamaan talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin luottamushenkilörekisterin ylläpitoa varten tarvittavat tiedot.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Elina Moisiolle ja Sallamaari Muhoselle.

Pöytäkirjanote kiinteistölautakunnalle, kiinteistövirastolle, hallintokeskukselle (Seija Kauppinen) sekä talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin (Tuija Honkaheimo).

7 Kaupunginhallitus päättänee kehottaa ruotsinkielistä työväenopistoa toimittamaan talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin luottamushenkilörekisterin ylläpitoa varten tarvittavat tiedot.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Nina Kalkille ja Sylvi Soramäki–Karlssonille.

Pöytäkirjanote ruotsinkielisen työväenopiston johtokunnalle, ruotsinkieliselle työväenopistolle, hallintokeskukselle (Seija Kauppinen) sekä talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin (Tuija Honkaheimo).

8 Pöytäkirjanote tekniselle lautakunnalle, kaupunkisuunnittelulautakunnalle, kiinteistölautakunnalle, pelastuslautakunnalle, yleisten töiden lautakunnalle, ympäristölautakunnalle sekä talous- ja suunnittelukeskukselle.

9 Pöytäkirjanote satamalautakunnalle sekä talous- ja suunnittelukeskukselle.

10 Pöytäkirjanote talous- ja suunnittelukeskukselle.

11 Kaupunginhallitus päättänee myöntää kiinteistövirastolle 15 400 000 euroa vuoden 2007 talousarvion alakohdasta 8 01 02-11, Esirakentaminen, täyttötyöt ja alueiden käyttöönoton edellyttämät järjestelyt, Ruskeasuon bussivarikon uudelleenjärjestelyyn.

Pöytäkirjanote kiinteistölautakunnalle, kiinteistövirastolle sekä talous- ja suunnittelukeskukselle.

18 Kaupunginhallitus päättänee kehottaa kiinteistövirastoa toimittamaan talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin luottamushenkilörekisterin ylläpitoa varten tarvittavat tiedot.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Asser Raassinalle ja Jussi Rantalalle.

Pöytäkirjanote asuntolautakunnalle, kiinteistövirastolle, hallintokeskukselle (Seija Kauppinen) sekä talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin (Tuija Honkaheimo).

19 Kaupunginhallitus päättänee kehottaa rakennusvirastoa toimittamaan talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin luottamushenkilörekisterin ylläpitoa varten tarvittavat tiedot.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Pirkko Alarannalle ja Anneli Lounevalle.

Pöytäkirjanote yleisten töiden lautakunnalle, rakennusvirastolle, hallintokeskukselle (Seija Kauppinen) sekä talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin (Tuija Honkaheimo).

20–24 Aloitteet kaupunginjohtajan valmisteltavaksi.

Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulais-

kaupunginjohtajan toimiala

12 Kaupunginhallituksen kirje Uudenmaan ympäristökeskukselle.

Pöytäkirjanote kaupunkisuunnittelulautakunnalle, kiinteistölautakunnalle, yleisten töiden lautakunnalle, pelastuslautakunnalle, rakennuslautakunnalle, Helsingin Vedelle ja Helsingin Energialle.

13 Kaupunginhallituksen kirje Uudenmaan ympäristökeskukselle.

Pöytäkirjanote kaupunkisuunnittelulautakunnalle, kiinteistölautakunnalle, yleisten töiden lautakunnalle, rakennuslautakunnalle, ympäristökeskukselle, Helsingin Energialle ja Helsingin Vedelle.

14 Kaupunginhallituksen kirje Uudenmaan ympäristökeskukselle.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote valitusosoituksin Ensio Lundmarkille sekä Riitta Pyykölle ja Tapio Hirvoselle.

Pöytäkirjanote kaupunkisuunnittelulautakunnalle, yleisten töiden lautakunnalle, pelastuslautakunnalle, kaupunginmuseon johtokunnalle, kiinteistölautakunnalle, rakennuslautakunnalle, ympäristökeskukselle, Helsingin Energialle ja Helsingin Vedelle.

25, 26 Aloitteet kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan valmisteltavaksi.

Sivistys- ja henkilöstötointa johtavan apulaiskaupungin-

johtajan toimiala

15 Kaupunginhallitus päättänee kehottaa hallintokeskusta sekä talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluita huolehtimaan luottamushenkilörekisterin ylläpitoa varten tarvittavien tietojen hankkimisesta.

Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote Helsingin käräjäoikeudelle, Kati Isoaholle ja radio- ja TV-asentaja Tauno Alaselle.

Pöytäkirjanote hallintokeskukselle (Seija Kauppinen) sekä talous- ja suunnittelukeskuksen taloushallintopalveluihin (Tuija Honkaheimo).

16 Kaupunginhallitus päättänee

1 hyväksyä perustettavalle yhtiölle laaditut perustamissopimuksen, yhtiöjärjestyksen sekä osakassopimuksen kaupunginvaltuuston esityslistan asian 16 erillisten liitteiden 3– 5 mukaisesti,

2 kehottaa sivistys- ja henkilöstötointa johtavaa apulaiskaupunginjohtajaa tekemään kaupunginhallitukselle erillisen esityksen, jolla kaupunki aikanaan luovuttaa Helsingin ammattikorkeakoulun Stadian toiminnan varoineen ja velkoineen perustetulle yhtiölle,

3 kehottaa hallintokeskuksen oikeuspalveluita edustamaan kaupunkia yhtiön perustamiskokouksessa sekä hoitamaan yhteistyössä yhtiön muiden osakastahojen kanssa yhtiön perustamiseen liittyvät toimenpiteet ja allekirjoittamaan kaupungin puolesta tarvittavat perustamis- ja muut asiakirjat oikeuttaen samalla oikeuspalvelut tekemään niihin tarvittaessa vähäisiä muutoksia,

4 hyväksyä Stadian henkilöstön asemaa Stadian ja Evtekin toimintoja yhtiöitettäessä koskevan paikallisen sopimuksen kaupunginvaltuuston esityslistan asian 16 erillisen liitteen 8 mukaisena ja oikeuttaa henkilöstökeskuksen allekirjoittamaan sopimuksen kaupungin puolesta sekä

5 nimetä perustettavan ammattikorkeakouluosakeyhtiön hallitukseen sen ensimmäiseksi toimikaudeksi

puheenjohtajaksi valtiotieteen maisteri Arvo Jäppisen sekä

jäseniksi sivistys- ja henkilöstötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan Ilkka-Christian Björklundin ja talousarviopäällikkö Tuula Saxholmin.

Pöytäkirjanote Helsingin ammattikorkeakoulun hallitukselle, henkilöstökeskukselle, opetusvirastolle, hallintokeskuksen oikeuspalveluille, yhtiön hallitukseen nimetyille sekä sivistys- ja henkilöstötointa johtavalle apulaiskaupunginjohtajalle.

27–29 Aloitteet sivistys- ja henkilöstötointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan valmisteltavaksi.

Rakennus- ja ympäristötointa johtavan apulaiskaupungin-

johtajan toimiala

17 Kaupunginhallituksen kirje Tiehallinnon Uudenmaan tiepiirille.

Pöytäkirjanote kaupunkisuunnittelulautakunnalle, kiinteistölautakunnalle, tekniselle lautakunnalle, yleisten töiden lautakunnalle sekä talous- ja suunnittelukeskukselle.

Sosiaali- ja terveystointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan

toimiala

30, 31 Aloitteet sosiaali- ja terveystointa johtavan apulaiskaupunginjohtajan valmisteltavaksi.

Lisätiedot:
Ollinkari Matti, kaupunginsihteeri, puhelin 169 2357

KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJAT LAUTA- JA JOHTOKUNNISSA

Khs 2007-84

Kj ilmoittaa, että hallintosäännön 7 §:n mukaan Khs määrää toimikautensa alussa edustajakseen ja varaedustajakseen jäsenensä tai varajäsenensä lautakuntiin ja Khn alaisiin johtokuntiin. Lautakuntaan määrätty edustaa Khta myös lautakunnan jaostossa ja lautakunnan alaisessa johtokunnassa, jollei Khs toisin päätä. Edustajaa ei kuitenkaan määrätä tarkastuslautakuntaan, toimikuntiin eikä opetuslautakunnan alaisiin johtokuntiin.

KJ Kaupunginhallitus päättänee nimetä edustajikseen lauta- ja johtokuntiin toimikaudekseen seuraavat henkilöt:

	Edustaja	Varaedustaja

Asuntolautakunta	Kauko Koskinen	Jan Vapaavuori
Eläintarhan johtokunta	Maria Björnberg–Enckell	Jan D. Oker-Blom
Joukkoliikennelautakunta	Sari Sarkomaa	Suvi Rihtniemi
Kaupungin taidemuseon johtokunta	Osku Pajamäki	Tiina Hiltunen
Kaupunginmuseon johtokunta	Pauli Leppä-aho	Juha Hakola
Kaupunginorkesterin johtokunta	Sirkka-Liisa Vehviläinen	Risto Meriläinen
Kaupunkisuunnittelulautakunta	Risto Rautava	Irmeli Wallden-Paulig
Kiinteistölautakunta	Elina Moisio	Kimmo Helistö
Kulttuuri- ja kirjastolautakunta	Irmeli Wallden-Paulig	Risto Rautava
Liikepalvelulautakunta	Ulla-Marja Urho	Sirpa Asko-Seljavaara
Liikuntalautakunta	Mari Puoskari	Sari Näre
Nuorisolautakunta	Juha Hakola	Pauli Leppä-aho
Opetuslautakunta	Tarja Kantola	Anita Vihervaara
– Opetuslautakunnan suomenkieli- nen jaosto	Tarja Kantola	Anita Vihervaara
– Opetuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto	Otto Lehtipuu	Sanna Hellström
Pelastuslautakunta	Sole Molander	Terhi Peltokorpi
Rakennuslautakunta	Jan D. Oker-Blom	Maria Björnberg–Enckell
Ruotsinkielisen työväenopiston johtokunta	Sole Molander	Terhi Peltokorpi
Satamalautakunta	Jukka Lindeman	Outi Ojala
Sosiaalilautakunta	Sanna Hellström	Kimmo Helistö
– Lapsiperhejaosto	Vesa Vuorenkoski	Tarja Kantola
– Ensimmäinen aikuisjaosto	Suvi Rihtniemi	Sari Sarkomaa
– Toinen aikuisjaosto	Tiina Hiltunen	Osku Pajamäki
– Vanhusjaosto	Sirpa Asko-Seljavaara	Ulla-Marja Urho
– Lasten päivähoitojaosto	Sanna Hellström	Elina Moisio
– Ruotsinkielinen jaosto	Outi Ojala	Jukka Lindeman
Suomenkielisen työväenopiston johtokunta	Jan Vapaavuori	Kauko Koskinen
Tekninen lautakunta	Risto Meriläinen	Sirkka-Liisa Vehviläinen
Terveyslautakunta	Jouko Malinen	Vesa Vuorenkoski
Yleisten töiden lautakunta	Sari Näre	Otto Lehtipuu
Ympäristölautakunta	Anita Vihervaara	Jouko Malinen

Samalla kaupunginhallitus päättänee tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Pöytäkirjanote ao. henkilöille ja kaikille kaupungin lauta- ja johtokunnille sekä virastoille ja laitoksille.

Lisätiedot:
Teppo Tiina, vs. hallintosihteeri, puhelin 169 2225

KAUPUNGIN HALLINTOELINTEN PÄÄTÖSTEN SEURAAMINEN

Khs

KJ Kaupunginhallitus päättänee, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikolla 3 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen:

Khn puheenjohtaja 15.1.2007

satamalautakunta 16.1.2007

tarkastuslautakunta yleishallinnon osalta --

tekninen lautakunta 16.1.2007

apulaiskaupunginjohtajat

- kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava

- sivistys- ja henkilöstötointa johtava

- rakennus- ja ympäristötointa johtava

- sosiaali- ja terveystointa johtava

hallintokeskus

- hallintojohtaja

- hallintopalvelujen osastopäällikkö

- kaupunginlakimies

- turvallisuus- ja valmiusosaston osastopäällikkö

- viestintäpäällikkö

talous- ja suunnittelukeskus

- rahoitusjohtaja

- talousarviopäällikkö

- kehittämispäällikkö

- sisäisen tarkastuksen päällikkö

- tietotekniikkapäällikkö

- kaupunginkamreeri

- taloushallintopäällikkö

- elinkeinojohtaja

- elinkeinopäällikkö

- matkailupäällikkö

Ilmoitus asianomaisille lauta- ja johtokunnille sekä viranhaltijoille.

Lisätiedot:
Ollinkari Matti, kaupunginsihteeri, puhelin 310 36098

YMPÄRISTÖKESKUKSEN RESURSSITARPEISIIN LIITTYVÄT VAKANSSIJÄRJESTELYT

Khs 2006-1433

Ryj toteaa, että ympäristölautakunta on 30.5.2006 esittänyt kahden ympäristökeskuksessa avoinna olevan toimen lakkauttamista sekä neljän uuden viran perustamista ympäristökeskuksen ympäristöterveysyksikköön. Kaupungin hallintosäännön 11 §:n mukaan virat perustaa ja lakkauttaa Khs lukuun ottamatta kaupunginjohtajan, apulaiskaupunginjohtajan sekä viraston tai laitoksen päällikön virkoja. Esitys liittyy kaupungin taloussuunnitteluun, ja sen käsittely on tullut mahdolliseksi kaupunginvaltuuston hyväksyttyä 15.11.2006 ehdotuksen talousarvioksi vuodeksi 2007. Esityksestä on pyydetty lausunnot henkilöstökeskukselta ja talous- ja suunnittelukeskukselta.

Ympäristölautakunta totesi (30.5.2006) mm. seuraavaa:

Ympäristökeskus on 30.1.2006 raportoinut ympäristöterveysyksikön vastuulla olevan elintarvikevalvonnan resurssivajauksesta, joka on ollut seurauksena valtion viranomaisten toteuttamasta, määrällisiä tavoitteita korostavasta tulosohjauksesta ja uudistuneen lainsäädännön valvontatyölle asettamista uusista vaatimuksista.

Ympäristökeskus esitti, että resurssivajauksen poistamiseksi vuoden 2007 talousarviossa ympäristöterveysyksikköön osoitettaisiin 3 terveystarkastajan ja 1 elintarviketarkastajan virka sekä vuodelle 2008 kaksi terveystarkastajan ja yksi elintarviketarkastajan virka ja vuodelle 2009 yksi terveystarkastajan virka. Lisäksi yksilöitiin esityksen kustannusvaikutukset.

Esitys, jota lautakunnan puheenjohtaja ja jäsenet tukivat omilla toimillaan, johti siihen, että ympäristölautakunnan vuoden 2007 talousarvion raamiin lisättiin 415 000 euroa. Lisäyksessä otettiin huomioon myös kahden vuoden palkankorotuksista johtuvat lisämenot.

Sittemmin talousarvioesitystä valmisteltaessa kävi ilmi, että korotettu raami mahdollistaa esityksen toteuttamisen sillä edellytyksellä, että virastossa avoinna olevia vakansseja (7 kpl) ja yhtä vuonna 2007 avoimeksi tulevaa vakanssia ei täytetä vuonna 2007 ja, että lisäresurssien rekrytointi ympäristöterveysyksikköön toteutetaan vähitellen vuoden 2007 aikana.

Ympäristökeskuksessa on 175 vakanssia, joista tällä hetkellä on 7 vailla vakinaista hoitajaa. Avoimet virat ja toimet ovat seuraavat:

1 ympäristölakimies (v) HY 128038

2 toimistosihteeri HY 016741

3 ympäristötarkastaja (v) YVY 128015

4 ympäristötarkastaja (v) YVY 023036

5 mikrobiologi YL 069095

6 tutkimuslaborantti YL 023085

7 tutkimuslaborantti YSTY 023117

Avoimeksi tuleva kemistin toimen vakanssinumero on 023076.

Lakkauttamalla tässä yhteydessä kaksi avoinna olevaa tointa lisääntyy viraston vakanssien kokonaismäärä vain kahdella. Mikäli Helsingin ja Vantaan ympäristölaboratorioiden vuonna 2008 toteutuvaksi suunniteltu yhdistyminen toteutuu, voidaan siinä yhteydessä lakkauttaa mikrobiologin ja kemistin toimi.

Ympäristölautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että ympäristökeskukseen perustetaan 1.1.2007 alkaen seuraavat uudet virat:

- kolme terveystarkastajan virkaa, tehtäväkohtainen palkka 2 125 euroa/kk

- yksi elintarviketarkastajan virka, tehtäväkohtainen palkka 2 400 euroa/kk

Ympäristökeskuksessa virat sijoittuvat ympäristöterveysyksikköön.

Lisäksi ympäristölautakunta päätti esittää, että seuraavat avoinna olevat tai avoimeksi tulevat toimet lakkautetaan:

1. tutkimuslaborantti	023085
2. tutkimuslaborantti	023117

Esitystään ympäristökeskuksen ympäristöterveysyksikön resurssien lisäämiseksi ympäristölautakunta perustelee seuraavasti:

Nykytila: Ympäristökeskuksen ympäristöterveysyksikön elintarvike- ja terveysvalvonnan vastuualueilla työskentelee 19 terveystarkastajaa, 5 elintarviketarkastajaa, 3 eläinlääkäriä ja 2 näytteenottajaa sekä esimiehinä kaupungineläinlääkäri ja johtava terveystarkastaja.

Kyseisten vastuualueiden tehtävänä on huolehtia kunnallisesta elintarvikevalvonnasta, tuoteturvallisuus-, talousvesi-, uimavesi-, tupakkalaki-, ja eläinsuojeluvalvonnasta sekä osaltaan jätehuollon ja yleisten alueiden terveysvalvonnasta sekä huolehtia eläinlääkinnän järjestämisestä. Tarkastushenkilöstön 28,5 henkilötyövuodesta 20,5 käytettiin vuonna 2005 elintarvikevalvontaan, 0,8 vesien valvontaan ja 0,3 tuoteturvallisuusvalvontaan, 5,2 terveydensuojelulain valvontaan, 1,0 eläinsuojeluvalvontaan ja 0,7 muihin tehtäviin. Kaikki tehtävät ovat lakisääteisiä.

Elintarvikevalvonta

Henkilöstön määrä on riittämätön. Elintarvikevalvontaan käytettiin Elintarvikeviraston arvion mukaan vuonna 2000 75 % minimitarpeesta ja vuonna 2004 60 %. Sekä Elintarvikevirasto että Etelä-Suomen lääninhallitus ovat kiinnittäneet huomiota henkilöstön riittämättömyyteen ja arvioivat elintarvikevalvonnan lisätarpeeksi 10 htv. Elintarvikevirasto ja Lääninhallitus ovat mm. pyytäneet selvitystä siitä, miksi tiukasti säädellystä lihantarkastuksesta suoritettiin vain 9 % vuonna 2002.

Elintarvikeviraston edustajat ovat tehneet ympäristökeskukseen käynnin vuonna 2003 keskustellakseen resurssivajeesta. Vertailun vuoksi voidaan todeta, että koko maassa vastaava toteumaluku on 85 %. Asukaspohjaan nähden muualla maassa käytetään kaksi kertaa enemmän henkilöresursseja elintarvikevalvontaan kuin Helsingissä vaikka Helsingin erityispiirteiden, mm. suuren tuontimäärien ja lukuisten etnisten yritysten johdosta työvoiman tarve on keskimääräistä suurempi.

Niukkojen resurssien vuoksi 1.1.2006 elintarvikehuoneistojen hyväksymisilmoituksia oli käsittelemättä 417 kpl, kun vuodessa normaalisti käsitellään noin 400 lupaa eli jono on yli vuoden mittainen. 1.3.2006 voimaan tulleen uuden elintarvikelain mukaan luvat on hyväksyttävä 60 vrk kuluessa vireilletulosta. Lisäksi uusi laki edellyttää laadukkaampia dokumentoituja tarkastuksia jolloin tarkastuksia voidaan tehdä nykyistä vähemmän. Kun tarkastukset muuttuvat samalla maksullisiksi, tuloja jää saamatta.

Henkilöstövajausta on jouduttu kompensoimaan priorisoimalla elintarvikevalvonnan tehtäviä ja laiminlyömällä miltei täysin mm. tuoteturvallisuusvalvonta. Tarkoin lainsäädännössä yksilöidyt talousveden ja uimavesien valvonta on hoidettu normien mukaisesti.

Tuoteturvallisuusvalvonta

Tuoteturvallisuusvalvontaan on käytetty vuosina 2002–2003 2–3 % ja vuonna 2004 6 % Kuluttajaviraston edellyttämästä valvontaresurssista. Vajaus on yli 5 htv. Etelä-Suomen lääninhallitus on toistuvasti kehottanut lisäämään resursseja. Muissa Suomen suurimmissa kaupungeissa tuoteturvallisuusvalvontaan on käytetty 15–30 kertaa enemmän resursseja väestöpohjaan suhteutettuna.

Elintarvikeviraston ja Kuluttajaviraston arvion mukaan tarkastajavajaus ympäristöterveysyksikön lakisääteisiin tehtäviin on yli 15 vakanssia. Lakimuutosten johdosta vajaus lisääntyy vuoden 2007 aikana ainakin 4 vakanssia ja sen jälkeen edelleen joitakin vakansseja. Yksikössä on elintarvikehuoneistojen hyväksymisessä noin vuoden jono.

Tulevaisuus: Seuraavien lakiuudistusten johdosta terveystarkastajien ja elintarviketarkastajien työmäärä tulee oleellisesti lisääntymään.

1. 1.3.2006 on tullut voimaan uusi elintarvikelaki (23/2006), joka täsmentää ja lisää nykyisestään valvontavelvoitteita edellä mainitulla tavalla. Laki sisältää muiden velvoitteiden lisäksi myös ensisaapumispaikkojen valtiollistamisen siten, että valtio ostaa valvontapalvelut kunnilta vuonna 2008. Ensisaapumispaikkavalvonnan valtiollistaminen edellyttää lisäresurssien suuntaamista valvontaan siten, että toimintaan käytetään nykyisen 0,5 henkilötyövuoden sijasta 2 henkilötyövuotta alkaen vuonna 2008.

2. Terveydensuojelulain muutos tuli voimaan 1.5.2006. Valvonnan suunnitelmallisuus lisääntyy ja tarkastukset tulevat maksullisiksi. Samalla valvonnan työmäärä lisääntyy.

3. Laki kulutustavaroiden ja kuluttajapalvelusten turvallisuudesta (75/2004) tuli voimaan 16.2.2004. Lain soveltamisala laajeni. Valvonta säädettiin maksulliseksi siten että maksuja koskevat säännökset tulivat voimaan 1.1.2006.

4. Lääkelain muutos (22/2006) tuli voimaan 1.2.2006. Muutos merkitsee nikotiinivalmisteiden myyntimahdollisuutta vähittäismyymälöissä, kioskeissa ja huoltamoilla. Myynti tuli luvanvaraiseksi ja valvottavaksi, mistä huolehtii kunta.

5. Tupakkalain muutos, joka tuli voimaan 1.5.2006, sekä hallituksen esitys tupakkalain muuttamisesta (226/2005) antavat lisätehtäviä ympäristöterveysyksikölle. Tupakkalain muutos ja esitys tähtäävät tupakoinnin rajoittamiseen ravintoloissa sekä valvonnan suunnitelmallisuuteen ja maksullisuuteen samoin kuin myynnin luvanvaraisuuteen.

Kun em. lakien mukainen valvonta tulee maksulliseksi tai maksullisuus laajenee, kaupungin tarkastuksista, näytteenotosta ja – analyyseistä saamat tulot kasvavat vuonna 2007 110 000 euroa ja seuraavina vuosina 175 000 – 205 000 euroa.

Erityisesti elintarvikelain uudistamista valmisteltaessa korotettiin, että valvonnan maksullisuuden laajenemisesta kunnille tulevat lisätulot tulisi kohdentaa ko. valvontasektorin resurssien lisäämiseksi.

Lisäksi ympäristölautakunta toteaa, että terveystarkastajien ja elintarviketarkastajan vakanssipohjana tulee olla virka, koska ko. tehtävissä käytetään julkista valtaa.

Vielä ympäristölautakunta toteaa, että vuoden 2007 talousarvioesitys perustuu siihen että edellä mainittujen lakkautettavien toimien palkkamäärärahat on kohdennettu ko. virkojen palkkamäärärahoiksi ja virat täytetään vaiheittain. Kaksi virkaa täytetään vuoden alusta ja kaksi myöhemmin vuoden aikana.

Henkilöstökeskus totesi (14.6.2006), että terveystarkastajan ja elintarviketarkastajan tehtäviä varten tulee perustaa virat niihin sisältyvän julkisen vallan käytön perusteella.

Ehdotettujen virkojen perustaminen ja täyttäminen ympäristölautakunnan kirjeessä esitetyllä tavalla on mahdollista ympäristökeskuksen vuoden 2007 korotetun talousarvioraamin puitteissa. Ehdotettujen virkojen palkkataso vastaa muiden vastaavien virkojen palkkatasoa ympäristökeskuksessa.

Henkilöstökeskuksella ei ole ympäristölautakunnan ehdotuksen johdosta huomautettavaa.

Talous- ja suunnittelukeskus ilmoitti (8.12.2006), ettei sillä ole huomautettavaa ympäristölautakunnan esitykseen kolmen terveystarkastajan ja yhden elintarviketarkastajan viran perustamiseen 1.1.2007 alkaen ja toteaa, että perustettavaksi esitettyjen virkojen määrärahat sisältyvät ympäristökeskuksen vuoden 2007 talousarvioon.

RYJ Kaupunginhallitus päättänee ympäristökeskukseen sijoitettujen seuraavien vakanssien osalta 1.2.2007 lukien:

Lakkauttaa seuraavat avoinna olevat tai avoimeksi tulevat toimet:

Nimike Vakanssinumero

tutkimuslaborantti 023085

tutkimuslaborantti 023117

Perustaa seuraavat uudet virat:

Nimike Lukumäärä Tehtäväkohtainen
palkka €/kk

terveystarkastaja 3 2 125,00

elintarviketarkastaja 1 2 400,00

Ympäristökeskuksessa virat sijoittuvat ympäristöterveysyksikköön.

Samalla kaupunginhallitus päättänee kehottaa ympäristökeskusta huolehtimaan päätöksen ja oikaisuvaatimusohjeen toimittamisesta vakanssinhaltijoille, joita vakanssijärjestely koskee.

Pöytäkirjanote ympäristölautakunnalle, ympäristökeskukselle, henkilöstökeskukselle, talous- ja suunnittelukeskukselle sekä asianomaisille henkilöille.

Lisätiedot:
Saarinen Erja, apulaiskaupunginsihteeri, puhelin 169 2361