Kokousaika		21.6.2006 kello 8.00 – 9.19
Kokouspaikka		Kaupunginhallituksen istuntosali
Läsnä
Jäsenet	Vapaavuori, Jan				kaupunginhallituksen puheenjohtaja
	Lehtipuu, Otto				I varapuheenjohtaja
	Vehviläinen, Sirkka-Liisa				II varapuheenjohtaja
	Dahlberg, Birgitta
	Hellström, Sanna
	Malinen, Jouko
	Ojala, Outi
	Pajamäki, Osku
	Puura, Heli
	Rantanen, Tuomas
	Rautava, Risto
	Reinikainen, Pekka
	Rihtniemi, Suvi
	Urho, Ulla-Marja
	Wallden-Paulig, Irmeli
Muut	Hiltunen, Rakel				kaupunginvaltuuston puheenjohtaja
	Bogomoloff, Harry				I varapuheenjohtaja
	Krohn, Minerva				II varapuheenjohtaja
	Pajunen, Jussi				kaupunginjohtaja
	Korpinen, Pekka				apulaiskaupunginjohtaja
	Björklund, Ilkka-Christian				apulaiskaupunginjohtaja
	Kokkonen, Paula				apulaiskaupunginjohtaja
	Korhonen, Tapio				rahoitusjohtaja
	Ratasvuori, Eila				va. hallintojohtaja
	Åhlgren, Harry				vs. kaupunginlakimies
	Tulensalo, Hannu				henkilöstöjohtaja
	Waronen, Eero				tiedotuspäällikkö
	Hari, Olli				kaupunginsihteeri
	Matikainen, Kristiina				kaupunginsihteeri
	Ollinkari, Matti				kaupunginsihteeri
	Vallittu, Anja				kaupunginsihteeri
	Mäkelä, Susanna				hallintosihteeri
Puheenjohtaja		Vapaavuori, Jan
Pöytäkirjanpitäjä		Mäkelä, Susanna
Esittely			§
Kaupunginjohtajan toimiala		Pajunen	903-904,	905,		-,
Kaupunkisuunnittelu-  ja kiinteistötoimi		Korpinen		-,		-,
Sivistys- ja henkilöstötoimi		Björklund		-,		-,
Rakennus- ja ympäristötoimi		Korpinen		-,		-,
Sosiaali- ja terveystoimi		Kokkonen		-,		-,

Pöytäkirjan yleisliitteeksi otettiin tätä kokousta varten laadittu esityslista.

§

Asia

903

Kj/1

Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta

904

Kj/2

Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano

905

Kj/23

Kuntajaotuksen muuttaminen Helsingin kaupungin, Sipoon kunnan ja Vantaan kaupungin kesken

903 §

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA

Kaupunginhallitus päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Lehtipuun (varalla Hellström) ja Vehviläisen (varalla Ojala) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.

904 §

TÄMÄN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO

Kaupunginhallitus päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä.

905 §

Kaupunginvaltuuston 21.6.2006 pidettävän kokouksen esityslistalle tarkoitetut asiat, joista kaupunginhallitus päätti tehdä listalta lähemmin ilmenevät esitykset ellei jäljempänä olevasta ilmene, että asia pantiin pöydälle tai esittelijä poisti asian esityslistalta.

Kaupunginjohtaja

905 §

Kuntajaotuksen muuttaminen Helsingin kaupungin, Sipoon kunnan ja Vantaan kaupungin kesken

Merkittiin, että esittelijä muutti esitystään seuraavasti:

sivun 3 ensimmäisen kappaleen toisesta virkkeestä poistetaan sanat ”ollessa suljettu” ja sen tilalle lisätään sanat jäätyä kehityksen ulkopuolelle

sivun 3 toisen kappaleen kolmannesta virkkeestä poistetaan sana ”rajattu” ja sen tilalle lisätään sana kuvattu

sivun 3 viimeiseen kappaleeseen ensimmäisen virkkeen jälkeen lisätään seuraava uusi virke:

”Helsinki on lausunnossaan kannattanut Sipoonkorven yhtenäisen luonnonsuojelualueen perustamista.”

sivun 3 viimeiseen kappaleeseen viimeiseksi virkkeeksi lisätään seuraava uusi virke:

”Sipoosta Helsinkiin liitettävän alueen kaavoituksessa ja kehittämisessä tullaan ottamaan huomioon alueen kulttuuri- ja luontoarvot mukaan lukien seudullisten viherkäytävien jatkuminen.”

Merkittiin, että Dahlberg teki seuraavan vastaehdotuksen:

”Khs päättänee lykätä esitystään valtioneuvostoon koskien Sipoon osittaista liittämistä Helsinkiin ja päättänee sen sijaan jatkaa neuvotteluja Sipoon kanssa pyrkimyksenä löytää yhteisiä linjauksia ja yhteinen tahto koskien pääkaupunkiseudun maankäyttö- ja asuntopolitiikkaa sekä seudun sisäisiä liikenneratkaisuja.”

Dahlberg ilmoitti vastaehdotukseen seuraavat perustelut:

”Sipoon kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.6 päättänyt ottaa yhteyttä Helsingin kaupunkiin uudestaan toivoen uusia neuvotteluja, joiden avulla pyrittäisiin kumpaakin kuntaa tyydyttävään ratkaisuun pääkaupunkiseudun maankäyttö-, asunto- ja liikennepolitiikkaan. Helsinki on useasti itse viitannut kunnan autonomiaan ja kunnan itsemääräämisoikeuteen muun muassa kaavoitustyössä. Helsinki on myös painottanut kuntien vapaaehtoisen yhteistyön tärkeyttä ja riittävyyttä lausunnoissaan valtiovallalle palvelu- ja kuntarakenneuudistusasiasta. Valtioneuvostolle osoitettu pyyntö Länsi-Sipoon pakkoliittämisestä Helsinkiin antaa väärän signaalin Helsingin lähinaapurikunnille Helsingin aidosta tahdosta tehdä hyvää yhteistyötä naapurikuntiensa kanssa. Helsingin tulisi vielä kerran käydä neuvotteluja Sipoon kanssa näyttäen hyvää tahtoa ja halua ymmärtää kuntaa, joka suurelta osin edelleen on maalaiskunta, jossa viljellään maita ja pidetään karjaa. Siellä ajatus kaupunkimaisesta asumisesta ja mahdollisesta metrosta vaatii totuttelua. Myös kulttuurimaiseman menetys askarruttaa sipoolaisia. Katsomme, ettei ole oikeudellisia perusteita pakkoliittämiseen.

Dahlbergin ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi.

Dahlberg ilmoitti päätöksestä eriävän mielipiteen.

Kaupunginhallitus hyväksyi esittelijän muutetun ehdotuksen.

Kaupunginhallitus päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Lisätiedot:
Ratasvuori Eila, Va. hallintojohtaja, puhelin 169 2210
Korhonen Tapio, rahoitusjohtaja, puhelin 169 2230

HELSINGIN KAUPUNGINHALLITUS

Jan Vapaavuori	Susanna Mäkelä
puheenjohtaja	pöytäkirjanpitäjä

Pöytäkirja tarkastettu

Otto Lehtipuu

Sirkka-Liisa Vehviläinen

Pöytäkirja pidetty yleisesti nähtävänä hallintokeskuksessa 30.6.2006 ja asianosaista koskevat päätökset on annettu postin kuljetettavaksi seuraavana arkipäivänä pöytäkirjan nähtävänäpitämisestä todistaa

Susanna Mäkelä

hallintosihteeri

MUUTOKSENHAKUOHJEET

1 OIKAISUVAATIMUS
	Pöytäkirjan liitteet
		Pöytäkirjan liitteet on tilattavissa hallintokeskuksen kirjaamosta, jonka yhteystiedot ja aukioloaika on mainittu kohdassa ‘Oikaisuvaatimuksen toimittaminen’.
	Oikaisuvaatimusoikeus
		Päätökseen tyytymätön voi tehdä oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat
		–	valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 §)
			pöytäkirjan 903 – 905 §:t
		Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
		–	se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä
		–	kunnan jäsen.
	Oikaisuvaatimusviranomainen
		Oikaisuvaatimus tehdään Helsingin kaupunginhallitukselle.
	Oikaisuvaatimusaika
		Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää tai nähtävilleasettamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
	Oikaisuvaatimuksen sisältö
		Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava
		–	päätös, johon haetaan muutosta
		–	miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
		–	perusteet, joilla muutosta vaaditaan
		–	muutoksenhakijan nimi ja kotikunta
		–	postiosoite ja muut yhteystiedot, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa
		–	jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
	Oikaisuvaatimuksen muoto
		Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostina. Kirjallinen oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Viranomaiselle saapunutta sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
	Oikaisuvaatimuksen toimittaminen
		Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa osoitteella: Helsingin kaupunginhallitus PL 1 Käyntiosoite: Pohjoisesplanadi 11 – 13 00099 HELSINGIN KAUPUNKI Kirjaamon puhelinnumero on (09) 169 2300. Faksinumero on (09) 655 783 ja sähköpostiosoite: hallintokeskus@hel.fi. Hallintokeskuksen aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 8.15 – 16.00. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen hallintokeskuksen aukioloajan päättymistä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla.
2 MUUTOKSENHAKU MUISSA KUIN OIKAISUVAATIMUSASIOISSA
	Yhteiset määräykset muutoksenhausta
		Valitusajan laskeminen Tiedoksisaantipäivää, nähtävilleasettamispäivää tai sitä päivää, jolloin päätös on julkipanon jälkeen annettu ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
		–	päätös, johon haetaan muutosta
		–	miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
		–	perusteet, joilla muutosta vaaditaan
		–	valittajan nimi ja kotikunta
		–	postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
		Valituskirja on valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä
		–	päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
		–	todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta, sekä
		–	asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

ANVISNINGAR OM SÖKANDE AV ÄNDRING

1 RÄTTELSEYRKANDE
	Bilagor till protokollet
			Bilagorna till protokollet kan beställas på förvaltningscentralens registratorskontor. Kontaktinformation och öppettiderna är angivna under punkten ”Inlämnande av rättelseyrkande”.
	Rätt att framställa rättelseyrkande
			Den som är missnöjd med ett beslut kan framställa ett rättelseyrkande. Ändring i beslutet får inte sökas genom besvär. Rättelse får inte yrkas i beslut som gäller:
			–	beredning eller verkställighet (91 § i kommunallagen)
				903 - 905 § i protokollet
			Rättelseyrkande får framställas
			–	av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
			–	av kommunmedlemmarna.
		Rättelseyrkandemyndighet
			Rättelseyrkande framställs hos Helsingfors stadsstyrelse.
	Rättelseyrkandetid
			Ett rättelseyrkande skall framställas inom fjorton (14) dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Dagen för delfåendet eller den dag då protokollet har lagts fram räknas inte in i den bestämda tiden. Om sista dagen av den bestämda tiden är en helgdag eller en annan sådan dag då ämbetsverken är stängda, får rättelseyrkandet inlämnas första vardagen därefter.
	Innehåll i rättelseyrkande
			I rättelseyrkandet, som skall riktas till stadsstyrelsen, skall uppges
			–	det beslut i vilket ändring söks
			–	till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas
			–	de grunder på vilka ändring yrkas
			–	ändringssökandens namn och hemkommun
			–	postadress och annan kontaktinformation för meddelanden i saken till ändringssökanden
			–	om ändringssökandens talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud eller om rättelseyrkandet har upprättats av någon annan, också hans namn och hemkommun.
	Formen för rättelseyrkande
			Rättelseyrkandet skall göras skriftligt. Rättelseyrkandet kan också skickas per telefax eller e-post. Rättelseyrkandet skall undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Ett elektroniskt dokument som kommit till myndigheten behöver inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och det inte är skäl att misstänka dokumentets äkthet eller intakthet.
	Inlämnande av rättelseyrkande
			Rättelseyrkandet skall innan rättelseyrkandetiden utgår inlämnas till Helsingfors stadsstyrelse PB 1 Besöksadress: Norra esplanaden 11–13 00099 HELSINGFORS STAD Telefonnumret till registratorskontoret är (09) 169 2300. Telefaxnumret är (09) 655 783 och e-postadressen är: hallintokeskus@hel.fi. Förvaltningscentralen är öppen måndag–fredag kl. 8.15–16.00. Rättelseyrkandet kan skickas per post, genom bud eller elektroniskt. Till posten skall rättelseyrkandet lämnas i så god tid att det hinner fram sista dagen av rättelseyrkandetiden före utgången av förvaltnings-centralens öppettid. Ett elektroniskt meddelande anses ha inkommit till myndigheten då det är tillgängligt i myndighetens mottagningsapparat eller datasystem så att meddelandet kan behandlas. Ett rättelseyrkande skickas alltid på eget ansvar.
2 SÖKANDE AV ÄNDRING I ANDRA ÄRENDEN ÄN RÄTTELSEYRKANDEÄRENDEN
		Gemensamma bestämmelser om sökande av ändring
			Uträkning av besvärstiden Dagen för delfåendet, den dag då protokollet lagts fram eller den dag då beslutet meddelats efter anslag räknas inte in i den bestämda tiden. Om sista dagen av den bestämda tiden är en helgdag eller en annan sådan dag då ämbetsverken är stängda, får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter. Innehåll i besvärsskriften I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall uppges
			–	det beslut i vilket ändring söks
			–	till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas
			–	de grunder på vilka ändring yrkas
			–	ändringssökandens namn och hemkommun
			–	den postadress och det telefonnummer under vilka meddelanden i saken kan tillställas ändringssökanden.
			Besvärsskriften skall egenhändigt undertecknas av ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet. Om ändringssökandens talan förs av en laglig företrädare eller ett ombud eller om besvärsskriften har upprättats av någon annan, skall också hans namn och hemkommun uppges i besvärsskriften. Till besvärsskriften skall fogas
			–	det beslut i vilket ändring söks, i original eller kopia
			–	ett intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller en annan utredning över när besvärstiden har börjat
			–	de handlingar som ändringssökanden åberopar, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten.