Luvanvaraisuus

Ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavalla toiminnalla on oltava ympäristölupa. Luvanvaraisuus perustuu ympäristönsuojelulakiin ja sen nojalla annettuun ympäristönsuojeluasetukseen, jossa on määritelty lupavelvolliset toiminnot. Lupamenettelyn tavoitteena on toiminnan ympäristöhaittojen kokonaisvaltainen tarkastelu ja haittojen ennaltaehkäisy. Ympäristöluvassa annetaan tarvittaessa määräyksiä muun muassa toiminnan laajuudesta, päästöistä ja niiden vähentämisestä. Luvan myöntämisen edellytyksenä on muun muassa, että toiminnasta ei saa aiheutua terveyshaittaa tai merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa.

Ympäristölupavelvollista toimintaa ei saa aloittaa ennen lainvoimaista ympäristölupaa. Myös toiminnan olennaiseen muutokseen, esimerkiksi merkittävään laajennukseen, tarvitaan ympäristölupa.

Ympäristönsuojelulain 1.6.2010 voimaan tulleen muutoksen myötä polttonesteiden jakeluasemat, asfalttiasemat ja pienet polttolaitokset on vapautettu ympäristölupamenettelystä, mikäli ne täyttävät tietyt kriteerit. Ympäristöluvan hakemisen sijaan toiminnanharjoittajan tulee tehdä vähintään 90 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista ilmoitus toiminnan rekisteröimiseksi ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Lue lisää.

Lupaviranomainen

Helsingissä ympäristöluvat myöntää haettavan toiminnan luonteesta ja laajuudesta riippuen Etelä-Suomen aluehallintovirasto tai Helsingin kaupungin ympäristölautakunta. Lautakunta käsittelee myös pilaantunutta maaperää koskevat ympäristöluvat. Ympäristölautakunnalle asiat valmistelee kaupungin ympäristökeskus.

Hakemus

Ympäristölupahakemuksen tekemiseen voidaan käyttää ympäristöhallinnon lomaketta ja täyttöohjetta. Hakemus liitteineen tehdään kolmena kappaleena ja toimitetaan allekirjoitettuina lupaviranomaiselle.

Lupahakemuksen käsittely

Ympäristölupahakemus tulee jättää riittävän aikaisin, koska toimintaa ei saa aloittaa ennen kuin ympäristölupa on lainvoimainen. Lainvoimaisen ympäristöluvan saaminen kestää vähintään kolme kuukautta, koska

• lupahakemuksesta on julkisesti kuulutettava 30 päivää
• päätösesityksen valmistelu ja käsittely ympäristölautakunnassa kestävät vähintään 30 päivää
• valitusaika päätöksestä Vaasan hallinto-oikeudelle on 30 päivää.

Asianosaiset voivat tehdä muistutuksia lupa-asian johdosta kuulutusaikana, mikä voi pidentää päätösesityksen valmisteluun kuluvaa aikaa. Lupapäätöksestä voi valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

Kaupungin ympäristölautakunta antaa lausunnon kaikista Etelä-Suomen aluehallintovirastossa vireillä olevista helsinkiläislaitosten ympäristöluvista. Kaikkien niiden ympäristölupahakemukset ovat kuulutusaikana nähtävillä Helsingin kaupungin kirjaamossa osoitteessa Pohjoisesplanadi 11-13, 00170 Helsinki.

Maksu

Helsingin kaupunki perii ympäristöluvan käsittelystä maksun, joka koostuu laitoksen tai toiminnan laajuuteen perustuvasta kiinteästä perusmaksusta ja menettelyn laajuuteen perustuvasta käsittelymaksusta. Perusmaksu on suuruudeltaan 1000 - 3900 euroa. Etelä-Suomen aluehallintovirasto perii ympäristöluvista ympäristöministeriön päätöksen mukaiset maksut.

Linkki ympäristölautakunnassa vireillä olevien lupahakemusten kuulutuksiin