Beslutsfattandet och hur beslut går vidare i stadens förvaltning

När ett ärende inleds inom stadens förvaltning börjar ärendet behandlas vid den förvaltning eller det affärsverk till vars ansvarsområde ärendet hör. Förvaltningens eller affärsverkets uppgift är att bereda ett beslutsförslag för att avgöra ärendet. Därpå går det färdiga beslutsförslaget till den nämnd eller direktion som är behörig att fatta beslut i ärendet. Beslutanderätten har i fråga om vissa ärenden delegerats till någon enskild tjänsteinnehavare.

Nämnderna och direktionerna fattar beslut i ärenden som hör till deras egna verksamhetsområden, om dessa föreskriver nämndernas och förvaltningarnas instruktioner. Ifall en nämnds eller direktions behörighet inte räcker till för att avgöra ett ärende, överförs ärendet vidare till stadsstyrelsen och eventuellt även därifrån till stadsfullmäktige för avgörande.

Förvaltningarna inom stadens centralförvaltning (förvaltningscentralen, ekonomi- och planeringscentralen och personalcentralen) bereder även ärenden som går direkt till stadsstyrelsen, där beslut fattas. Stadsstyrelsens instruktion fastställer de ärenden i vilka stadsstyrelsen är behörig. Stadsdirektören och biträdande stadsdirektörerna fungerar som föredragande i ärenden som stadsstyrelsen är behörig i.

Stadens viktigaste beslutsfattande organ är stadsfullmäktige. Stadsfullmäktige behandlar ärenden som stadsfullmäktige enligt kommunallagen har beslutanderätt i, samt ärenden som fullmäktige inte överlåtit sin behörighet att besluta i åt andra kommunala organ. Stadsstyrelsen bereder beslutsförslag till stadsfullmäktige. Koncernsektionen behandlar ärenden som berör stadens dotterbolag och stiftelser. Efter att ett beslut fattats verkställs det av den förvaltning eller det affärsverk till vars ansvarsområde beslutet hör. Stadsstyrelsen har dessutom tillsatt ett antal kommittéer och kommissioner för att bereda, utföra eller följa en bestämd verksamhet.

Bestämmelser gällande beslutsfattandet

Om stadens förvaltning och beslutsfattande föreskrivs i kommunallagen, i den av stadsfullmäktige godkända förvaltningsstadgan och i instruktionern. Med stöd av dessa kan fullmäktige överföra sin behörighet till andra kommunala organ, till förtroendevalda och till tjänsteinnehavare.
I förvaltningsstadgan ges erforderliga bestämmelser för bland annat de kommunala organens sammanträden, föredragning, uppgörande av protokoll, hur det ska granskas och hållas framlagt, hur dokument ska undertecknas, om kommunikation, kommunens ekonomi samt revisionen av förvaltningen och ekonomin. Dessutom ingår i förvaltningsstadgan erforderliga bestämmelser för hur kommunen erbjuder tjänster på lika grunder åt invånare som hör till olika språkgrupper.

Uppgifter om beslutsfattandet finns på stadens webbplats och kan också fås av stadens registratorskontor och av sekreterarna vid nämnderna och kommittéerna.