Social- och hälsovårdsväsendet reformeras

Helsingfors stads social- och hälsovårdsväsende förnyas. Socialverket och hälsovårdscentralen slås ihop till en enda förvaltning och för den finska barndagvården har det inrättats en egen förvaltning. Avsikten är att det nya social- och hälsovårdsverket och barnomsorgsverket ska inleda sin verksamhet räknat från 1.1.2013.

De två nya förvaltningarna kommer att lyda under en gemensam social- och hälsovårdsnämnd och en barnomsorgsnämnd.

Social- och hälsovårdstjänster inom en enda förvaltning

Den sammanslagna social- och hälsovårdsnämnden och förvaltningen som lyder under denna bidrar till att verksamheten förnyas och görs mer flexibel. Detta medför avsevärda fördelar för klienter och patienter. Vårdkedjorna blir smidigare än tidigare och det blir lättare att få service när samma förvaltning tillhandahåller alla tjänster. De som leder förvaltningen och de anställda får en helhetsuppfattning om verksamheten. Planeringen och förverkligandet av tjänsterna förblir sammanhängande.

Särskild förvaltning för barndagvården

Barnomsorgsverket ansvarar för den finska barndagvården. Den svenska barndagvården hör till utbildningsverkets verksamhetsområde. I Helsingfors har man byggt upp funktionella samarbetsstrukturer mellan dagvården och skolorna och dessa kommer att utvecklas vidare och förstärkas. Som sin egen helhet och förvaltning kommer dagvården fortfarande att bevaras som en låg organisation.

Organisationsreformen oundviklig

Social- och hälsovårdens verksamhetssektor påverkas avsevärt av att befolkningen åldras och servicebehovet ökar och av det faktum att det kommer att råda brist på arbetskraft i framtiden. I den stora organisationsreformen fästs speciellt avseende vid minskning av skillnaderna i hälsa och välbefinnande. Det finns tunga skäl till att effektivisera tjänsteproduktionen och att lätta på förvaltningen.

Organisationsreformen av social- och hälsovårdsväsendet gäller cirka 20 000 anställda. Det nya social- och hälsovårdsverket kommer att ha cirka 15 000 anställda och barnomsorgsverket för barndagvårdstjänster cirka 5 000 anställda.

Beslutsfattande

Helsingfors stadsfullmäktige beslutade 30.11.2011 reformera social- och hälsovårdsväsendets organisation. Instruktionen för social- och hälsovårdsväsendet godkändes av stadsfullmäktige 6.6.2012. Samtidigt tillsatte stadsfullmäktige en social- och hälsovårdssektion som har till uppgift att innan instruktionen för social- och hälsovårdsverket träder i kraft sköta de uppgifter som hör till social- och hälsovårdsnämnden, dess sektioner och barnomsorgsverket och som inte kan fördröjas.

Social- och hälsovårdssektionen har sammanträtt räknat från 14.6.2012. Sektionens ordförande är stadsstyrelsens ordförande Risto Rautava och vice ordförande är Sirkku Ingervo. Social- och hälsosektionen har gett utlåtande om bl.a. utnämning av den kommande verkschefen och avdelningscheferna för social- och hälsovårdsverket. Sektionen beslutar dessutom om bl.a. byrå- och enhetsstrukturen för avdelningarna för social- och hälsovårdsverkets kärnfunktioner.

Förslag 

Social- och hälsovårdsverkets föredragningslistor, protokoll och beslutsmeddelanden kan läsas här (på finska).

Stadsstyrelsen utnämnde 17.9.2012 avdelningscheferna för kärnfunktionerna vid social- och hälsovårdsverket. Läs mer i ett meddelande.

Helsingfors stadsfullmäktigessammanträden vid vilka besluten om att reformera social- och hälsovårdsväsendet och att inrätta nya förvaltningar fattades är tillgängliga som inspelningar på Helsingforskanalen. Stadsfullmäktige diskuterade reformen av social- och hälsovårdsväsendet vid sammanträdet 18/30.11.2011 och inrättandet av förvaltningarna och om instruktionerna för dessa vid sammanträdet 11/6.6.2012. 

Beslutsmeddelandefrån Helsingfors stadsfullmäktiges sammanträde 11/6.6.2012 (ärendena 13–15, på finska) 

Beslutsmeddelande från Helsingfors stadsfullmäktiges sammanträde 18/30.11.2011 (ärende 16, på finska)

Beslutshistoria(på finska)

Utlåtanden(på finska):
Ekonomi- och planeringscentralens utlåtande
Bilaga till ekonomi- och planeringscentralens utlåtande om organisation av social- och hälsovårdstjänster i stora städer
Personalcentralens utlåtande
Bilaga till socialnämndens utlåtande om organisationsmodellen

Hälsovårdsnämndens utlåtande

Helhetsutredning om social- och hälsovårdsväsendet, Deloitte Oy
Personalkommitténs utlåtande