Kalasataman kilpailullinen neuvottelumenettely toi Kaupunginjohtajan vuoden saavutus -kilpailun voiton

Kaupunginjohtajan vuoden saavutus -kilpailun voittajaksi on valittu Kalasataman keskuksen toteutuskilpailussa käytetty kilpailullinen neuvottelumenettely. Hanke on talous- ja suunnittelukeskuksen, kiinteistöviraston, kaupunkisuunnitteluviraston, rakennusviraston, terveyskeskuksen, sosiaaliviraston ja HKL:n yhteinen.

Kalasataman keskuksen kokonaisuus vastaa laajuudeltaan noin kahta Kampin keskusta ja on lajissaan yksi suurimpia Euroopassa vireillä olevia hankkeita. Vastaavanlaista, saman kokoluokan yksityistä investointia ei luultavasti ole Suomessa aiemmin toteutettu.

Yhteisten prosessien kehittäminen neuvottelumenettelyssä oli erityisen tärkeää, sillä käytetty kilpailullinen neuvottelumenettely ja luotu neuvotteluprosessi olivat nyt ensimmäisen kerran käytössä Helsingin kaupungilla tämän kokoluokan hankkeessa.

Projektinjohtaja Hannu Asikainen talous- ja suunnittelukeskuksesta arvioi, että hankkeen läpiviemiseksi kehitetty neuvotteluprosessi lyhensi käytettyä kokonaisaikaa, normaaliin, erilliseen kilpailutukseen ja neuvotteluihin verrattuna, vähintään yhdestä kahteen vuotta. ”Lisäksi menettely mahdollisti hankkeen riskien optimoinnin, jolloin tarjoushintaan ei tarvinnut lisätä tarpeettoman suuria riskivarauksia”, Asikainen jatkaa.

Käytetty menettely edisti kaupungin kokonaisedun kannalta parhaan ratkaisun löytymistä. Neuvotteluissa voitiin käydä läpi toteuttajaehdokkaiden ja kaupungin kesken kummankin osapuolen riskit ja näin ennaltaehkäistä niitä. Lisäksi kaupunki pystyi varmistamaan ohjausroolinsa ja sen, että kaupungin tavoitteet täyttyivät.

Luotu prosessi lyhensi neuvotteluja ja minimoi riskit

Kilpailullinen neuvottelumenettely toimi Kalasataman keskuksen toteutuskilpailussa siten, että toteutuskilpailuun ilmoittautuneiden ehdokkaiden ideasuunnitelmien perusteella kaupunginhallitus valitsi kolme ehdokasta kilpailullisiin neuvotteluihin.

Kun normaalissa hankinnassa eri osapuolten välillä ei voida keskustella eri vaihtoehdoista ja toteutusratkaisuista, mahdollisti valittu tapa suunnitelmaratkaisuista ja toteutussopimuksesta neuvottelemisen.

Neuvottelujen tehokkaan läpiviennin varmistamiseksi, jaettiin neuvottelut kuuteen eri aihepiiriä käsittelevään ryhmään, joissa jokaisessa oli mukana asiantuntijoita eri virastoista. Lisäksi hankkeella oli kaupungin sisäinen koordinaatioryhmä, jossa käsiteltiin kunkin ryhmän neuvottelujen etenemistä ja ratkaistiin ongelmallisiksi osoittautuneita asioita.  

Samanaikaisten, kahdeksan kuukautta kestäneiden neuvottelujen lopuksi kultakin toteuttajaehdokkaalta pyydettiin tarjous siitä, miten Kalasataman keskus tulisi toteuttaa. Kaupunginvaltuusto valitsi Kalasataman keskuksen toteuttajaksi SRV Yhtiöt Oyj:n.

Tuomaristo kiittää toimintatapojen ja prosessien tehokkuutta

Arviointiraati perustelee valintaansa seuraavasti: Nyt palkitussa kilpailullisessa neuvottelumenettelyssä korostuu toimintatapojen ja prosessien tehokkuus. Hankkeen läpiviemiseksi kehitetty eri virastojen yhteistyöstä koostuva ainutlaatuinen neuvotteluprosessi ja organisaatiorakenne, jossa kuusi ryhmää neuvotteli yhtä aikaa, mahdollistivat neuvottelujen tehokkaan läpiviemisen ja onnistumisen.

Arviointiraati näkee, että kehitetyllä mallilla saatiin parannettua niin tarjousten laatua kuin kustannustehokkuuttakin. Valittu malli mahdollisti erinomaisesti kummankin osapuolen intressien huomioimisen. Koska myös riskejä pystyttiin arvioimaan ennakkoon, voitiin ne ottaa jo sopimuksessa paremmin huomioon ja näin mahdollisimman paljon myös ennaltaehkäistä niitä.

Arviointiraadin puheenjohtaja, kaupungin henkilöstöjohtaja Hannu Tulensalo toteaa, että sovellettu neuvottelumalli toimii suunnannäyttäjänä isojen hankkeiden läpiviemisessä ja hallintokuntarajat ylittävässä yhteistyössä.

Lisätiedot hankkeesta:

•  projektinjohtaja Hannu Asikainen, talous- ja suunnittelukeskus, puh. 09 310 79787, hannu.asikainen(at)hel.fi

Lisätiedot kilpailusta: 

• henkilöstöjohtaja Hannu Tulensalo, henkilöstökeskus, puh. 09 310 37959, hannu.tulensalo(at)hel.fi
  
• työmarkkina-asiantuntija Annukka Rautopuro, henkilöstökeskus, puh. 09 310 64995, annukka.rautopuro(at)hel.fi

Taustatietoa Kaupunginjohtajan vuoden saavutus -kilpailusta

Kaupunginjohtajan vuoden saavutus -kilpailu järjestettiin Helsingin kaupungin työyhteisöjen piirissä nyt neljättä kertaa. Osallistujia oli 24, kaikkiaan yhdeksästä kaupungin virastosta tai liikelaitoksesta. Hakemusten aihealueet vaihtelivat terveydenhuollon prosesseista asumisen ja kaupunkirakenteen kehittämiseen.

Tarkoituksena on kannustaa henkilöstöä löytämään uusia näkökulmia

Kaupunginjohtaja Jussi Pajunen haluaa vuoden saavutus -kilpailulla kannustaa henkilöstöä tarkastelemaan työympäristöään ja toimintatapojaan uusista näkökulmista. Tänä vuonna palkitsemisen kriteereinä olivat muun muassa toimintatapojen tehokkuuden paraneminen, yhteiskunnallinen vaikuttavuus, merkittävät taloudelliset kustannussäästöt ja palvelutuotannon laadun huomattava paraneminen.

Arviointiraatiin kuuluivat kaupungin henkilöstöjohtaja, raadin puheenjohtaja Hannu Tulensalo, rahoitusjohtaja Tapio Korhonen, elinkeinojohtaja Marja-Leena Rinkineva, Oiva Akatemian toimitusjohtaja Mirja Heiskari, HKL:n toimitusjohtaja Matti Lahdenranta, KTT Marja-Liisa Niinikoski, toimitusjohtaja Jarmo Eskelinen Forum Virium Helsingistä, kehitysjohtaja Kaija Majoinen ja asiantuntija Tuula Jäppinen Kuntaliitosta sekä työmarkkina-asiantuntija, raadin sihteeri Annukka Rautopuro henkilöstökeskuksesta.

Aikaisempien vuosien voittajat:

• 2010 Liikkumissopimus – kotihoidon asiakkaan ja työntekijän sopimus arkiliikkumisen ja liikuntaharjoittelun tukemisesta
• 2009 Palvelukartta, www.hel.fi/palvelukartta
• 2008 Netari.fi – nuorisotalo netissä

Taustatietoa Kalasataman keskuksesta

Kalasataman keskus valmistuu metroaseman ympärille vuoteen 2021 mennessä. Keskuksen toteuttaa SRV, joka rakentaa kaupallisen keskuksen ja siihen liittyvät kuusi asuintornia, hotellitornin ja toimistotornin.

SRV rakentaa keskukseen myös kaupungin omistukseen tulevia julkisia tiloja ja kunnallistekniikkaan kuuluvia rakenteita. Helsingin kaupunki vuokraa keskuksesta sosiaali- ja terveysaseman tilat. Keskuksesta muodostuu Kalasataman asuin- ja työpaikka-alueen sydän, jonka rakentamisessa tehdään julkisen ja yksityisen sektorin saumatonta yhteistyötä.

Lisätiedot: www.uuttahelsinkia.fi/kalasatama